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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 26/09/2023

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Philippe Emmanuel

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 04/10/2022

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 11/10/2023

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 18/10/2023

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Philippe Emmanuel

J'étais il y a quelques semaines encore maire de ma commune et membre du conseil d'administration du collège. Dans le premier degré, la commune soutient les voyages avec des subventions ou via le centre d'action sociale. Nous n'avons jamais laissé un seul élève sur le bord de la route. Le collège organise également des voyages et bénéficie de fonds dédiés. Il existe donc déjà des dispositifs de soutien à ces activités.

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Question orale du 31/10/2023 : Bilan de la coupe du monde de rugby et sécurité des jeux olympiques de 2024 à paris

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Philippe Emmanuel

Monsieur le ministre de l'intérieur, la Coupe du monde de rugby vient de s'achever par une finale de titans entre la Nouvelle-Zélande et l'Afrique du Sud. Si, comme moi, de nombreux Français auraient aimé voir notre XV national aller plus loin dans la compétition, l'engouement du public s'est confirmé avec plus de 3,4 millions de spectateurs qui remplissaient notamment huit stades différents, répartis dans tout le territoire – voire davantage encore, si l'on tient compte des fanzones. Nous vous félicitons, monsieur le ministre, ainsi que tous ceux qui ont contribué à ce très beau succès, tant sur le plan de l'organisation que de la sécurité. ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 25/10/2023

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Philippe Emmanuel

Promouvoir le livre et la culture, et en irriguer notre territoire est tout le sens de votre engagement. Les 7 millions d'euros prévus en faveur du développement de la lecture, de l'accès à la culture des jeunes générations et de l'élargissement du public du pass culture y contribuent pleinement. L'approvisionnement des médiathèques communales est très dépendant de la volonté politique des élus locaux. Dans les territoires, en effet, les communes organisent la mutualisation et le portage de livres pour garantir l'accès à la culture pour tous. Or le contexte économique actuel fragilise le budget de nos communes et, par conséquent, l'approvisionnement et le ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 25/10/2023

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Philippe Emmanuel

J'étais encore maire il y a quelques semaines. Les communes ont des espaces d'affichage libre et font souvent appel à la publication électronique pour les informations communales et les événements culturels. J'appelle aussi votre attention sur l'existence, dans bon nombre de communes, de règlements locaux de publicité, qui assurent une régulation en la matière.

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Question orale du 31/10/2023 : Bilan de la coupe du monde de rugby et sécurité des jeux olympiques de 2024 à paris

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Philippe Emmanuel

Permettez-moi de remercier également les forces de police, de gendarmerie et les pompiers. Je leur rends régulièrement visite dans ma circonscription ; je sais qu'ils se préparent.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 15/11/2023

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Philippe Emmanuel

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Intervention en hémicycle le 30/11/2023 : Réouverture des accueils physiques dans les services publics

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Philippe Emmanuel

Il y a trois mois, je ne siégeais pas parmi vous car j'étais encore maire. Ma commune a vu disparaître l'agence de La Poste, après une longue agonie marquée par la réduction progressive des horaires d'ouverture du bureau qui engendrait sa désaffection. Nous avons ouvert une agence communale qui a pris le relais, a allongé les horaires d'ouverture, ouvre désormais le samedi. Cette nouvelle agence fonctionne bien. Depuis lors, dans cette commune rurale de 6 000 habitants, nous avons monté un dossier France Services et venons d'en obtenir l'homologation. La maison France Services va ouvrir au début de l'année 2024. C'est un dispositif que nos habitants ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 29/11/2023

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Philippe Emmanuel

J'étais encore récemment maire d'une commune rurale de 6 000 habitants : le budget a toujours été suffisant pour ne laisser aucun enfant sur le bord de la route.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 29/11/2023

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Philippe Emmanuel

Nous allons nous abstenir, afin de mener un travail complémentaire avant la séance. Il y a beaucoup trop de discussions à l'intérieur même de notre groupe sur le sujet.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 29/11/2023

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Philippe Emmanuel

J'ai déposé un amendement similaire, AC3, qui me semble satisfait par celui de Mme la rapporteure. Je suis donc prêt à le retirer.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 06/12/2023

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 29/11/2023

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Philippe Emmanuel

Voir les yeux de son enfant briller de la joie de goûter à l'autonomie, souvent pour la première fois, en quittant le cocon familial avec ses amis ! Dire au revoir à son bébé grandi trop vite, alors que le bus s'éloigne ! Comme tous les autres parents restés sur le trottoir, se sentir à la fois désemparé, inquiet et heureux ! Partir en classe de découverte vous marque pour la vie. Ces séjours offrent aux élèves des moments partagés et une expérience sociale unique. Ils facilitent l'acquisition des connaissances et des compétences et permettent d'illustrer les enseignements. Ils favorisent également la mixité sociale et l'égalité des chances en ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 29/11/2023

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Philippe Emmanuel

L'Éducation nationale ne dispose d'aucun historique analytique concernant les classes de découverte. Les seules données qui existent proviennent des échanges de mails entre les enseignants, la commune, l'IEN ou le directeur académique des services de l'éducation nationale (Dasen). Nous ne connaissons pas le nombre de voyages qui ont été organisés, les montants engagés, le niveau de satisfaction des élèves, etc. Cette absence de visibilité, évoquée lors des auditions, constitue une réelle difficulté pour cette proposition de loi. Dans ces conditions, nous soutenons le principe de création d'un fonds d'aide à l'organisation de ces voyages scolaires, mais ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 29/11/2023

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Philippe Emmanuel

Nous soutenons l'autonomie du corps enseignant. Tout voyage de découverte s'inscrit dans un parcours pédagogique. À l'Éducation nationale, on n'organise pas des voyages pour voyager. Or l'élaboration d'un parcours pédagogique demande un travail énorme, que les enseignants généralement démarrent en septembre, ce qui rend difficiles les départs précoces.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 29/11/2023

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Philippe Emmanuel

Le Gouvernement ne semble pas favorable non plus à la rémunération des classes de découverte par le biais du pacte. Nous sommes en train de nous enflammer pour un non-sujet. L'ISAE semble fonctionner. Il ne faudrait pas que cette initiative transpartisane de Mme Bonnivard prenne une dimension politique en tournant autour du seul pacte.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 29/11/2023

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Philippe Emmanuel

Encourager les enseignants à partir au moins trois nuitées semble un bon choix, dans la mesure où ces classes de découverte ont tendance à ne pas être suffisamment longues.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 13/12/2023

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 20/12/2023

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 06/02/2024

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Philippe Emmanuel

En octobre 2023, les services du ministre de l'éducation nationale Gabriel Attal déclaraient travailler à un système de gestion des mobilités des enseignants plus humain, plus individualisé et offrant un meilleur accompagnement. Depuis plusieurs semaines, je suis saisi dans ma circonscription de requêtes s'agissant de demandes de mutation instruites défavorablement ou rejetées malgré leur bien-fondé. Des enseignants et leurs familles me font part du sentiment d'injustice que suscite ce système rigide de barème favorisant l'ancienneté alors que les enseignants plus jeunes sont davantage enclins à changer de territoire. L'équilibre familial et le projet ...

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Intervention en hémicycle le 01/02/2024 : Discussion d'une proposition de loi

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Philippe Emmanuel

Voir les yeux de son enfant briller de joie à l'idée de quitter le cocon familial pour goûter, souvent pour la première fois, à l'autonomie avec ses amis ; dire au revoir à son enfant devenu trop grand, trop vite, alors que le bus s'éloigne, et, comme les autres parents restés sur le trottoir, se sentir à la fois désemparé, inquiet et heureux : une classe de découverte marque toute une vie. Qui, ici, n'en garde pas un souvenir positif inoubliable, celui des amitiés forgées ? Classe de neige, de montagne, de mer, de nature, ou encore classe verte, à dominante scientifique, artistique ou sportive, les classes de découverte, dont la grande variété ...

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Intervention en hémicycle le 01/02/2024 : Discussion d'une proposition de loi

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Philippe Emmanuel

Tout cela est rendu possible grâce à l'engagement exceptionnel de nos enseignants et des accompagnants, qui fournissent un travail colossal et assument jour et nuit la responsabilité du voyage. Cependant la bonne volonté ne saurait suffire, car il existe de nombreux freins. Comme l'expliquait Mme la rapporteure, la société a évolué et, pour soutenir les enseignants dans leurs projets, nous devons identifier ces changements et y répondre. Afin d'apprécier plus finement les besoins et ainsi d'ajuster notre soutien, les données issues des classes de découverte doivent ainsi être remontées au ministère. Parmi les freins évoqués lors des auditions, il en est ...

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Intervention en hémicycle le 01/02/2024 : Discussion d'une proposition de loi

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Philippe Emmanuel

Si elle n'est pas parfaite, cette proposition de loi qui vise à soutenir les classes de découverte mérite d'aboutir : pour nos enfants, nos professeurs, nos valeurs et la République, poursuivons notre mobilisation !

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Intervention en hémicycle le 01/02/2024 : Relancer l'organisation des classes de découverte

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Philippe Emmanuel

En France, les familles peuvent choisir librement entre l'école publique et l'école privée sous contrat. Cette dernière est subventionnée par l'État pour garantir aux enfants le même niveau d'éducation. Il faut donc accepter que les classes de découverte soient organisées et soutenues dans les deux types d'établissements.

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Intervention en hémicycle le 01/02/2024 : Relancer l'organisation des classes de découverte

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Philippe Emmanuel

Je vais revenir sur les séjours longs, non pour me lancer dans une surenchère de souvenirs de pyjama avec M. Walter ,

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Intervention en hémicycle le 01/02/2024 : Relancer l'organisation des classes de découverte

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Philippe Emmanuel

mais pour souligner que l'objet de cette proposition de loi est de les favoriser. Au-delà du parcours pédagogique tracé par l'enseignant, ils permettent en effet de développer l'autonomie des enfants et d'approfondir leur sociabilisation à travers les règles de vivre-ensemble, ce qui est moins aisé lors des séjours courts. Par ailleurs, faute de disposer de données analytiques sur les classes de découverte produites par le ministère de l'éducation, nous ne savons pas trop où nous allons ; à cet égard, fixer la durée à trois nuitées me paraît un bon compromis. Descendre en deçà, ce serait épaissir le brouillard de l'organisation des séjours en ...

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Intervention en hémicycle le 01/02/2024 : Relancer l'organisation des classes de découverte

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Philippe Emmanuel

Je voudrais apporter une précision sur le pacte. Il est vrai qu'il a eu un peu de mal à décoller, et que les syndicats d'enseignants sont relativement remontés contre cette initiative. Au début de l'année scolaire, il n'avait été signé que par 15 % des enseignants, mais il semble que le taux d'utilisation du pacte soit actuellement de 40 %. Je me suis cependant rendu aujourd'hui dans un établissement de ma circonscription qui a utilisé 90 % de sa dotation totale de pacte. Il est vrai que, si le pacte est relativement bien utilisé dans l'enseignement secondaire, dans le primaire, c'est plus difficile, pour la simple et bonne raison que les enseignants du ...

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Intervention en hémicycle le 01/02/2024 : Relancer l'organisation des classes de découverte

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Philippe Emmanuel

À l'issue de nos débats, nous pouvons être fiers du travail transpartisan mené pour nos enseignants et nos enfants. L'adoption de cette proposition marque la relance de l'organisation des classes de découverte, ce qui constitue une excellente nouvelle. En effet, ces voyages sont porteurs de formidables projets d'éducation, de sociabilisation, d'émancipation et d'apprentissage à la citoyenneté en collectivité. Si les freins sont nombreux – nous les avons évoqués –, les différentes dispositions du texte permettent de donner des réponses. Grâce à cette proposition de loi, notre action est double. Tout d'abord, nous apportons un financement pour aider les ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 19/03/2024

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Philippe Emmanuel

Dans ma circonscription du sud des Yvelines, des médias tels que Radio Vieille Église ou TV78 jouent un rôle essentiel. Ils soutiennent les initiatives locales et diffusent l'information sur les événements organisés dans le département. Ils fournissent une information de proximité qui favorise le maintien du lien entre les habitants et les acteurs locaux. Leur apport est immense mais souvent sous-estimé, alors qu'ils contribuent à la vitalité des entreprises, des artisans, des associations, des artistes et des communes. Ils méritent toute notre reconnaissance. Je sais que vous êtes mobilisée en faveur des médias de proximité. Quelle est la stratégie du ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 27/03/2024

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Philippe Emmanuel

Depuis la rentrée dernière, les élèves de la voie professionnelle reçoivent une gratification lorsqu'ils effectuent un stage conventionné. C'est une avancée significative, qui permet de renforcer l'attrait pour les filières techniques, de lutter contre le décrochage scolaire et d'améliorer l'insertion professionnelle. La filière professionnelle est une voie d'excellence dont nous pouvons être fiers. Dans le sud des Yvelines, trois lycées professionnels bénéficient de cette mesure : Louis-Bascan à Rambouillet, Jean-Monnet à La-Queue-lez-Yvelines et Dumont-d'Urville à Maurepas. Dans le prolongement de mes échanges avec les enseignants et les élèves, je ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 30/04/2024

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Philippe Emmanuel

Permettez-moi d'évoquer avec vous le fonds européen de développement régional (Feder). Ce fonds incarne l'engagement de l'Union à réduire les disparités entre les régions européennes en soutenant des initiatives promouvant la croissance économique, l'innovation, la création d'emplois, l'accessibilité, le développement durable et la cohésion sociale. De fait, entre 2019 et 2022, 450 000 tablettes et ordinateurs portables ont par exemple été financés pour les lycéens et les professeurs des lycées d'Île-de-France, notamment, dans ma circonscription. Le Feder représente un levier méconnu par nos concitoyens mais pourtant essentiel pour stimuler notre ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 10/04/2024

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Philippe Emmanuel

Je reprends la question que souhaitait poser notre collègue Julie Delpech, qui a été obligée de s'absenter. Je souhaite, par ce biais, élargir les réflexions enrichissantes de nos intervenants au cas des femmes rapatriées de Syrie. Le retour de ces femmes sur le sol français soulève d'importantes inquiétudes sécuritaires en raison de leur radicalisation profonde, mise en évidence par les enquêteurs et les magistrats spécialisés. Souvent décrites comme des victimes, nombre de ces femmes ont en réalité endossé des rôles actifs au sein de l'État islamique, défiant toute tentative d'euphorisation qui prévalaient lors des premiers rapatriements. Se pose ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 15/05/2024

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Philippe Emmanuel

Quelles sont les répercussions économiques pour nos entreprises de l'instabilité au Proche-Orient et en Ukraine ? Au nom de ma circonscription, j'ai récemment eu l'occasion de rencontrer Ivan Synetar, président de la Chambre internationale de commerce d'Ukraine, afin d'échanger sur ces répercussions, les opportunités de développement et les menaces pesant sur l'activité économique franco-ukrainienne. À Maurepas, dans le Sud des Yvelines, l'entreprise Style & Design est contrainte de reporter certains projets d'envergure en raison des troubles au Proche-Orient. Elle voit donc sa compétitivité et sa croissance diminuer, ce qui met en péril son dynamisme et sa ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 04/06/2024

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Philippe Emmanuel

Le 13 mai dernier était organisé le sommet Choose France, rendez-vous annuel incontournable dans l'agenda des industriels et des investisseurs. Des entreprises étrangères y ont annoncé des investissements d'un montant record dans notre pays : cinquante-six projets représentant 15 milliards et 10 000 nouveaux emplois en France. Comme président du groupe d'études sur le cheval, je ne peux passer sous silence qu'en marge de cet événement se tenait la Conférence internationale sur le cheval, dont les participants, issus de plus de quatre-vingts pays, ont été ravis qu'on leur présente des initiatives innovantes de la France concernant cette filière. En dépit de ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 28/10/2023

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Philippe Emmanuel

En mai 2020, l'Assemblée nationale a validé les accords négociés par les présidents ivoirien et français, Alassane Ouattara et Emmanuel Macron, entérinant ainsi officiellement la réforme du franc CFA. Cette réforme vise à introduire une nouvelle monnaie, l'eco. Je souhaite poser deux questions à ce sujet. Premièrement, la détérioration des relations entre la France et certains pays de l'UEMOA, notamment ceux du Sahel, pourrait-elle compromettre l'aboutissement, voire l'existence de cette réforme ? Deuxièmement, dans un contexte où le franc CFA semble rejeté par de nombreux pays d'Afrique de l'Ouest et d'Afrique centrale, le maintien de la garantie par la ...

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