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...iales régies par les articles 73 et 74 de la Constitution et accueillons madame Annick Girardin. Madame Girardin, même si tous nos collègues vous connaissent, je rappellerai que vous avez été élue locale, députée de Saint-Pierre-et-Miquelon de juin 2007 à mai 2014, puis successivement secrétaire d'État chargée du développement et de la francophonie, ministre de la fonction publique, ministre des outre-mer de mai 2017 à mai 2020, puis ministre de la mer de mai 2020 à mai 2022. Depuis lors, vous êtes détachée à l'inspection générale de l'éducation nationale, du sport et de la recherche. Je vous souhaite la bienvenue et vous remercie de prendre le temps de répondre à notre invitation. Je vais vous passer la parole pour une intervention liminaire d'une dizaine de minutes qui précédera notre échange s...
... conséquences sur l'insécurité et à travers différentes problématiques sociales. L'enjeu central du coût de la vie n'est-il pas apparu comme un « chapeau » au-dessus des préoccupations que vous avez évoquées, compte tenu de l'écart qui existe du fait des contraintes propres à ces territoires et du rapport historique avec l'Hexagone ? On peut d'ailleurs se demander si la France hexagonale se situe outre-mer ou si les territoires rattachés à la France hexagonale se trouvent outre-mer. Je n'entrerai pas dans ce débat et me contente de le mentionner. Comment analysez-vous le fait de regrouper des territoires extrêmement divers, malgré les très grandes différences qui les séparent du point de vue géographique, social ou sociologique, avec pour seul point commun leur insularité et leur éloignement de la...
Nous poursuivons nos auditions en entendant Mme Erika Bareigts, qui a été députée de La Réunion entre juin 2012 et juillet 2020 et qui est depuis cette date maire de Saint-Denis de La Réunion. Cependant, nous vous recevons essentiellement aujourd'hui en tant qu'ancienne secrétaire d'État chargé de l'égalité réelle, puis de ministre des outre-mer d'août 2016 à mai 2017. Je vous souhaite la bienvenue et je vous remercie de prendre le temps de répondre à notre invitation. Je vous remercie également de nous déclarer tout autre intérêt public ou privé de nature à influencer vos déclarations. L'article 6 de l'ordonnance du 17 novembre 1958 relative au fonctionnement des assemblées parlementaires impose aux personnes auditionnées par une commi...
...reviendrai pas sur les OPMR car je crois que le diagnostic est partagé par tous. Les OPMR sont surtout victimes, aujourd'hui, de la faiblesse des moyens qui leur sont dédiés, ce qui hypothèque la réalisation de leurs missions. Effectivement, vous avez fait front, au moment de la crise des gilets jaunes. En 2019, dans un souci de transparence, un délégué interministériel à la concurrence dans les outre-mer, M. Francis Amand, avait été désigné. Il a été auditionné par notre commission d'enquête. Sa nomination avait suscité l'enthousiasme des élus et des Réunionnais en général, car tous espéraient voir advenir un changement dans la manière d'encadrer les acteurs économiques. Le bilan de cette action est pourtant fort différent. Rien n'a changé et son rôle n'a pas abouti à une quelconque avancée. Avez...
Il porte sur le format de la marine, plus particulièrement sur le remplacement des frégates de surveillance de classe Floréal. Celles-ci assurent des missions de souveraineté relevant principalement de l'action de l'État en mer, notamment dans les outre-mer. Quel format envisagez-vous en remplacement de ces frégates à l'horizon de 2030-2040, avec quelles capacités ? Votre choix se portera-t-il plutôt sur des corvettes ou sur des frégates ? Les conséquences ne sont pas identiques en matière d'armement et de sonar – capacité clé. Nous proposons qu'une étude soit consacrée à ce sujet.
Je vous remercie pour vos mots d'introduction. Pensez-vous que les collectivités d'outre-mer ont été maltraitées par l'État en matière de dotations lors des vingt dernières années ? Si tel est le cas, considérez-vous que la politique budgétaire de l'État vis-à-vis des collectivités ultramarines a entraîné des conséquences néfastes, notamment en déséquilibrant les prestations de service que les collectivités locales auraient pu donner ou leur rôle en matière de commande publique ? Ensuit...
Globalement, la question du coût de la vie en outre-mer est étroitement liée aux rentes monopolistiques et oligopolistiques dans nos territoires. Jusqu'à présent, l'action de l'État a consisté à rechercher davantage de transparence : « s'il vous plaît, donnez-nous vos comptes et transmettez-nous les données ». En tant que citoyenne ultramarine et ancienne ministre, que pensez-vous d'une action de la puissance publique qui serait beaucoup plus contraig...
Vous avez initié la loi de programmation relative à l'égalité réelle outre-mer, qui vise à réduire les écarts dans les niveaux de développement. Avec le recul dont vous disposez, quel est le bilan de ce qui a été mis en œuvre et de ce qui aurait dû l'être ?
Mme la ministre, je salue à travers vous la grande loi que vous avez portée, la loi de programmation relative à l'égalité réelle outre-mer du 28 février 2017, que je place également dans le continuum dans la grande loi de départementalisation du 19 mars 1946. La vie chère concerne naturellement le niveau élevé des prix, mais aussi la faiblesse des revenus à La Réunion. Comme vous l'avez indiqué, nous devons nous appuyer sur notre singularité pour proposer des stratégies innovantes. Je pense notamment aux énergies renouvelabl...
...ue la question des compétences est essentielle. C'est une chose que de construire des pavillons, mais c'est en une autre de comprendre en quoi un bâtiment existant est fragilisé et comment le rénover pour en faire un lieu habitable, qui ne soit pas une passoire thermique. Ensuite, je connais moins le sujet de la PPE. Cependant, on m'a indiqué que la réponse aux sollicitations des collectivités d'outre-mer pour donner une place aux TPE prenait du temps à être mise en œuvre. Cet élément signale qu'il peut être compliqué de réunir les expertises. Ne pensez-vous pas qu'une des solutions pour revitaliser l'ensemble du tissu économique repose sur un effort de formation spécifique ?
Je me souviens bien de ce budget. Celui-ci a donné lieu à un abondement du FEI à hauteur de 110 millions d'euros, c'est-à-dire un montant bien supérieur à la réfaction que tu évoques. Il faut également rappeler, à propos de la sur-rémunération, qu'un emploi sur trois, outre-mer est un emploi public. Cette mesure avait donc un impact non négligeable. La réflexion, sur ce point, a pris soin de ne pas inclure les personnes se trouvant sous le seuil de la pauvreté.
Nous avons auditionné récemment Annick Girardin. Elle a structuré son action autour du Livre bleu et sa volonté d'intégrer une préoccupation outre-mer dans chacune des lois et chacune des politiques. Il s'agit là d'une forme de rupture avec la logique qui prévalait jusque-là, celle de grandes lois outre-mer, qui embrassaient à date une réalité pour pouvoir y répondre. Existe-t-il un viatique plus efficace qu'un autre en la matière ?
...ité retail, et M. Xavier Cabarrus, directeur des activités amont (centrales d'achat, importation, ainsi que les plateformes et entrepôts régionaux). Créé en Martinique en 1992, le groupe CréO comprend des sociétés actives dans les secteurs de la distribution générale et spécialisée, de la logistique, du recrutement et de l'intérim dans sept territoires : les cinq départements ou régions d'outre-mer (DROM), l'Hexagone et la Belgique. Messieurs, je vous souhaite la bienvenue et vous remercie de prendre le temps de répondre à notre invitation. Je vous remercie également de nous déclarer tout autre intérêt public ou privé de nature à influencer vos déclarations. L'article 6 de l'ordonnance du 17 novembre 1958 relative au fonctionnement des assemblées parlementaires impose aux personnes auditi...
...d au format actuel de notre flotte – même si dans d'autres amendements, j'ai pu défendre son durcissement –, il est tout de même souhaitable que notre présence aérienne soit renforcée en zone indo-pacifique, afin de consolider notre rôle de puissance d'équilibre, investie pour la sécurité de la région. Ce serait par ailleurs un signal fort envoyé à nos concurrents mais aussi à nos compatriotes d'outre-mer, qui peuvent parfois, et c'est légitime, se sentir abandonnés.
L'amendement est satisfait par l'existence de la flotte d'avions A400M, qui va aussi être déployée en outre-mer. Demande de retrait.
…du fait de leur polyvalence qui leur permet de remplir des missions variées. Leur déploiement dans les outre-mer intéresse particulièrement les populations locales ; c'est un moyen de montrer que nous les protégeons et d'affirmer la présence de la France dans ces régions. Je pense aussi à la présence d'avions de combat tels que le Rafale, qui peut bien souvent agir comme un signal envoyé à nos concurrents.
Il vise à améliorer les infrastructures d'accueil de nos bases navales outre-mer, et singulièrement le port de Longoni à Mayotte, afin d'y accueillir ponctuellement une flotte plus importante. En l'état, ce port ne permet pas l'accostage des six nouveaux patrouilleurs outre-mer précédemment évoqués. Il paraît donc nécessaire de l'aménager. Je n'ignore pas que le port est géré par le conseil départemental, mais je crois savoir que la baie est suffisamment large pour accueillir...
Retrait ou avis défavorable. D'une façon générale, permettez-moi de vous rappeler que 13 milliards d'euros seront déployés sur la période couverte par la LPM pour l'ensemble des outre-mer, dont 800 millions d'euros pour les infrastructures. L'amendement du Gouvernement, que nous venons d'adopter, rappelle le déploiement de 100 militaires supplémentaires, de bâtiments de la marine nationale, de drones et d'avions de surveillance à Mayotte. Je laisse M. le ministre vous répondre plus spécifiquement sur les infrastructures.
Je serai bref car nous avons déjà débattu de cette question. Cet amendement rédactionnel vise à supprimer l'adjectif possessif « nos », placé devant « outre-mer ».
Il en va de même lorsque je parle de nos territoires d'outre-mer et de nos régions. Avis défavorable.