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Avis favorable sur les amendements en discussion. Il faut accroître les moyens du Fonjep. Madame Descamps, je partage votre inquiétude face à la situation du secteur de l'animation et de l'éducation populaire. Les postes Fonjep jouent un rôle essentiel, et je regrette que le Gouvernement envisage l'extinction du Fonjep jeunes, sans proposer de dispositif de remplacement, alors que ce dispositif a permis, dans le cadre du plan de relance, la création de 2 000 emplois. Il faudrait financer une première année d'emploi pour 2 000 nouveaux postes, comme vous le proposez.
Je vais vous parler d'un temps que les moins de 20 ans ne peuvent pas connaître, où une grande partie des salariés des grandes fédérations d'éducation populaire, comme les centres d'entraînement aux méthodes d'éducation active – Ceméa – ou la fédération des Francas, ainsi que des organismes de vacances et de loisirs associés aux organismes publics – PTT, Caisse des dépôts, etc. – étaient mis à disposition par leur administration d'origine, notamment l'Éducation nationale. Leur salaire était donc pris en charge – tout ou partie, mais souvent tou...
Vous avez raison : il faut encourager l'État à faciliter de nouveau la mise à disposition des fonctionnaires au profit des associations d'éducation populaire. Avis favorable.
...s. Nous proposons donc, avec l'amendement II-AC227, de créer un fonds d'investissement d'urgence dans le relampage sportif. Il viserait en priorité le remplacement des éclairages des stades et des salles de sport. J'en viens à l'amendement II-AC226. Les piscines publiques sont des équipements coûteux à construire et à entretenir, mais elles participent à la mission sociale de santé publique et d'éducation à la natation. Dans le contexte de crise énergétique actuel, les sources d'économie d'énergie doivent être trouvées pour permettre aux infrastructures sportives de continuer à être exploitées dans de bonnes conditions pour les usagers, tout en restant financièrement soutenables pour les exploitants. L'énergie représente le deuxième poste de dépense dans la gestion des piscines municipales et plus...
Le présent amendement a pour objet de relancer le fonds d'expérimentation pour la jeunesse (FEJ), dont les acteurs de l'éducation populaire ont souligné l'importance pour financer leurs actions innovantes. Nous proposons de le doter de 30 millions d'euros, comme cela été prévu à son lancement, en 2009.
Le FEJ a permis de soutenir des projets innovants dans des domaines variés tels que l'engagement des jeunes, l'insertion professionnelle, l'éducation populaire, la santé ou la lutte contre le harcèlement à l'école. Je suis favorable à votre amendement.
...ion, qui connaît une crise. Il s'agit de recruter 25 000 animateurs et animatrices, quand 74 % des employeurs déclarent rencontrer des problèmes de recrutement. L'objectif est également de revaloriser les rémunérations, dont le faible niveau contribue aux difficultés d'embauche, alors que nous appelons à développer des dispositifs de vacances pour tous, des colonies apprenantes ou des activités d'éducation populaire à destination des enfants et des jeunes, qui nécessitent un personnel dûment formé. Le fonds serait doté de 100 millions d'euros.
Je suis favorable à l'élargissement du pass'sport aux fédérations sportives scolaires, dont l'UNSS. Je l'ai recommandé dans mon rapport, comme vous l'aviez fait, madame Rouaux, lorsque vous étiez rapporteure pour avis de ces mêmes crédits. Je souhaite que le Gouvernement finisse par nous entendre. Par ailleurs, il est très important de renforcer l'éducation physique et sportive dans les établissements scolaires. Je suis donc favorable à l'amendement II-AC253 ainsi qu'aux amendements II-AC418 et II-AC414.
Si je partage votre position concernant l'amendement II-AC256, il conviendrait surtout d'accroître et de reconsidérer les enseignements d'éducation physique et sportive, et de valoriser davantage les enseignants qui assurent ces cours. Je m'en remets donc à la sagesse de la commission.
L'amendement II-AC24 vise à recruter 18 141 assistants d'éducation (AED). Alors que nous comptons aujourd'hui un AED pour près de 100 élèves, nous proposons de prévoir un AED pour 72 élèves. Nous sommes convaincus que l'élève doit être mieux accompagné, mieux suivi, mieux encadré. C'est seulement grâce à cette présence humaine que nous parviendrons à lutter contre les fléaux de la déscolarisation et du harcèlement et que nous apaiserons le climat scolaire. L'am...
Je tiens à vous lire un passage de la circulaire de 1982 qui porte sur la création du corps des conseillers d'éducation et des conseillers principaux d'éducation, qui m'a amené à entrer dans cette carrière. « L'ensemble des responsabilités exercées par les conseillers d'éducation et les conseillers principaux d'éducation se situent dans le cadre général de la vie scolaire qui peut se définir ainsi : placer les adolescents dans les meilleures conditions de vie individuelle et collective et d'épanouissement pers...
...ement grave, qui empêche la République de tenir la promesse d'une école inclusive, c'est le manque d'attractivité de ce métier. Sans la création d'un corps de fonctionnaires reconnaissant la qualification et l'expertise professionnelle de ces AESH, vous n'y arriverez pas. C'est une urgence pour tous les enfants de l'école de la République, pour ces dizaines de milliers d'élèves dont le droit à l'éducation est dénié par manque de volonté politique que vous confirmez aujourd'hui.
...création d'un corps de fonctionnaires soit la solution. Il est plus important de faire évoluer le salaire des AESH. J'ajoute que nous ne pouvons pas rémunérer 24 heures de travail à hauteur de 35 heures. Si nous nous engagions dans cette voie, il y aurait de nombreux effets en chaîne. Depuis 2017, nous avons reconnu cette fonction, assurée jusqu'alors par des contrats d'insertion, comme métier d'éducation. Les AESH sont désormais des membres à part entière des équipes éducatives et de l'Éducation nationale. Nous travaillons à ce que les AESH puissent bénéficier de contrats de 35 heures, toucher un salaire décent et ne soient pas cantonnés à des temps partiels contraints.
Nous avons tous une expérience personnelle avec l'Éducation nationale et je pense que nous devons prendre de la distance par rapport à cette expérience. Nous sommes ici pour avoir une vision plus globale que celle de notre propre expérience d'enseignant, de CPE ou de directeur d'établissement. Sur la notion d'impuissance politique, je rappelle que depuis 2017 nous avons augmenté le nombre d'AESH financés par la loi de finances de 63 %. 478 000 élèves en ...
Cet amendement vise à inciter le ministère de l'Éducation nationale à lancer un plan de titularisation massif des AESH en leur proposant des contrats à temps complet. Les conditions de travail déplorables des AESH sont bien connues de tous. Seuls 2 % des 130 000 AESH, qui sont des femmes à une écrasante majorité, disposent d'un emploi à temps complet. Seules 25 % d'entre elles sont employées en CDI, alors que les besoins d'accompagnement augmentent. L...
Nous avons adopté en décembre 2022 une disposition permettant une CDIsation des AESH après trois ans d'exercice. Comme je l'ai déjà mentionné, nous devrons réfléchir à une trajectoire sur leur statut. Pour répondre au député Vannier, il y a autour de la table de nombreux enseignants ou personnes issues du monde de l'éducation, ainsi que des élus locaux : nous avons donc tous une expérience du secteur, comme l'a souligné mon collègue rapporteur. Avis défavorable.
... nous aurions proposé un montant permettant de dépasser ce seuil de pauvreté parce que, même avec l'amendement que vous proposez, les AESH resteront sous le seuil de pauvreté. Il faut mesurer le caractère incompréhensible de ce refus de verser 18 euros par mois aux AESH, soit à peine de quoi leur permettre de maintenir la tête hors de l'eau. C'est une dépense dérisoire à l'échelle du budget de l'Éducation nationale et je vous invite, Monsieur le rapporteur, à bien la considérer. Nous voterons pour cet amendement de notre collègue.
Nous travaillons depuis des années à la revalorisation du métier d'AESH. Les collectivités territoriales et l'Éducation nationale s'efforcent de proposer des temps plus complets aux AESH parce que les élèves en situation de handicap ont aussi besoin d'accompagnement sur les temps périscolaires et extrascolaires. Cela répond à l'objectif d'assurer un parcours de l'enfant dans sa globalité et pas uniquement au sein de l'école.
...7 heures par semaine qui ne prend pas en compte le travail de préparation pour connaître le handicap de l'élève, comprendre son fonctionnement, envisager sa progression. Vous avez évoqué le périscolaire mais l'AESH n'accompagne pas un élève en situation de handicap, elle en accompagne quatre ou cinq. Elle s'occupe donc de la cantine et donne à manger à tous les élèves. Pour moi, un personnel de l'Éducation nationale doit être respecté.
... ne cesse d'augmenter. Ils sont aujourd'hui près de 430 000. Le nombre d'AESH est très insuffisant pour couvrir l'ensemble des besoins de ces élèves. Les quelques recrutements d'ETP prévus dans le projet de loi de finances sont trop limités. C'est pour faire face à ce problème et pour accompagner au mieux les élèves en situation de handicap qui disposent, comme les autres enfants, d'un droit à l'éducation, que nous proposons cet amendement. Nous n'aurons de cesse de demander un accompagnement supplémentaire pour ces élèves en situation de handicap que l'on empêche d'aller à l'école. Certaines mères de famille arrêtent de travailler pour suivre elles-mêmes leur enfant à l'école. Cela doit cesser !