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La proposition de résolution tendant à la création d'une commission d'enquête sur le coût de la vie dans les départements et régions d'outre-mer, présentée par les députés du groupe Socialistes et apparentés, vise à étudier l'ensemble des mécanismes qui concourent au coût de la vie outre-mer. Il me semble important d'insister sur les mots « l'ensemble des mécanismes ». Pour le groupe Horizons et apparentés, en effet, même si nous arrivons à une conclusion identique à celle du groupe Socialistes et apparentés sur la nécessité de créer une ...
Ne gâchons pas cette chance d'avoir les moyens de procéder à un travail sérieux et transpartisan, dans l'intérêt des territoires ultramarins. Le coût de la vie outre-mer est plus élevé qu'en métropole – ce n'est pas une découverte et cela dure depuis des décennies. C'est dû pour partie à la distance avec la métropole, à l'exiguïté des marchés, à la spécificité insulaire qui, par nature, augmente les prix du fait de la logistique et du transport. Le phénomène de hausse des prix a été accentué ces derniers mois par une conjoncture mondiale très difficile. Ma collèg...
Ces quelques chiffres en disent long sur l'importance des chantiers à mettre en œuvre outre-mer pour rétablir un cadre de vie plus équilibré dans les territoires de la République. Certes, l'essentiel des chantiers se mènera au très long cours, mais, dans l'intervalle, il nous appartient d'apporter des solutions d'amortissement et de soutien à la transformation. C'est tout l'intérêt, par exemple, de l'Oudinot du pouvoir d'achat annoncé en décembre dernier, qui consiste à redonner du pouvoir...
Au sein du groupe Horizons et apparentés, nous abordons cette commission d'enquête parlementaire sereinement, avec la volonté d'être utiles et efficaces pour nos concitoyens d'outre-mer. Établissons ensemble un diagnostic partagé, esquissons des solutions, soyons ambitieux pour ces territoires de la République !
...ritoires ultramarins. Alors que l'on constate un taux de chômage très élevé à La Réunion, des difficultés d'accès à l'eau et à l'hôpital à la Guadeloupe, une crise de la démographie à Mayotte, des catastrophes écologiques comme les sargasses à la Martinique, ou encore de fortes convoitises sur les ressources naturelles minières, forestières et pétrolières en Guyane, les départements et régions d'outre-mer possèdent un point commun : la cherté de la vie. Vous avez abandonné des territoires et des citoyens de la République, ces territoires où le taux de chômage est supérieur de 10 points à ce qu'il est dans l'Hexagone, ces territoires contaminés au chlordécone, ces territoires où le pack d'eau coûte parfois plus de 10 euros, où un paquet de riz est en moyenne 85 % plus cher et où le café a un prix ...
Aucune politique ambitieuse n'a été menée pour réduire la fracture territoriale entre l'Hexagone et les outre-mer. Pis, vous avez envoyé un message délétère dès le début de ce quinquennat en rattachant le ministère des outre-mer à celui de l'intérieur. L'abandon et la gestion sécuritaire de ces territoires portent un nom : c'est une gestion coloniale.
Où sont les services publics outre-mer ? Où est le service public du logement, quand la majorité des logements sont insalubres et inadaptés aux événements climatiques extrêmes, qui y sont nombreux ? Où est le service public de la santé, quand les plus grands déserts médicaux de France se trouvent outre-mer ? Où est le service public de l'emploi, quand le taux de chômage atteint 18 % en Guadeloupe, contre 7 % dans l'Hexagone ? Où est l...
En 2012, 2017, 2019 et 2020, le Conseil économique, social et environnemental (CESE), l'Assemblée nationale, le Sénat, ainsi que l'Autorité de la concurrence ont remis pas moins de six études et rapports d'information sur les moyens de résorber la cherté de la vie dans les territoires dits d'outre-mer. En l'espace de douze ans, plus de soixante-cinq propositions ont été formulées par le Parlement et par d'autres instances publiques et administratives pour réduire la cherté de la vie outre-mer ; deux lois sectorielles ont été adoptées, en 2012 et en 2017, qui ont notamment mis en place le fameux dispositif du bouclier qualité prix ; cinq condamnations financières ont été prononcées par l'Autori...
Monsieur le rapporteur, vous l'avez parfaitement expliqué à propos de la vie chère en outre-mer : les chiffres parlent d'eux-mêmes. Ils pèsent d'autant plus sur le pouvoir d'achat de nos concitoyens ultramarins que leur niveau de vie est bien inférieur à celui des hexagonaux. Selon les dernières statistiques de l'Insee, en Guadeloupe, par exemple, 34 % des personnes vivent sous le seuil de pauvreté, contre 14 % en France métropolitaine, et 12 % des Guadeloupéens sont en situation de grande ...
Nous sommes réunis pour examiner la proposition de résolution du groupe Socialistes et apparentés sur le coût de la vie en outre-mer. C'est une formule originale puisque, même si elle est autorisée par notre règlement, la tradition veut plutôt que les commissions d'enquête soient constituées à l'initiative des groupes dans le cadre de leur droit de tirage – le terme n'est pas très heureux, mais c'est ainsi.
Si le groupe Socialistes et apparentés a souhaité employer cette forme, c'est pour donner une importance toute particulière à sa démarche et, par un premier débat, nous rendre sensibles à la réalité du coût de la vie en outre-mer. Le constat exclut les faux-semblants, car la situation est particulièrement sensible : vous avez raison, monsieur le rapporteur, de souligner que nous ne sommes pas simplement dans une compétition de chiffres. Dans ces territoires, la réalité humaine fait que la situation peut à tout moment déraper pour aboutir à des problèmes qui ne sont pas simplement économiques, mais aussi d'ordre public, ca...
...considérants de votre démarche appellent quelques commentaires. Monsieur le rapporteur, vous avez tenu en commission des propos très mesurés. Vous faisiez le constat que les défaillances de politique publique ne dataient pas de ce gouvernement. Vous m'autoriserez néanmoins à soutenir son action : par exemple, à l'époque où Ericka Bareigts, pour laquelle j'ai beaucoup de respect, était chargée des outre-mer au sein du Gouvernement, elle se réjouissait d'avoir obtenu un budget de 2 milliards d'euros pour la mission "Outre-mer" ; nous sommes aujourd'hui à près de 2,8 milliards, ce qui représente une progression considérable. Par ailleurs, 21 milliards de crédits transversaux sont consacrés à ces territoires. Cela signifie non pas que tout va bien, ni que nous avons fourni un effort suffisant, mais qu'...
« La République reconnaît, au sein du peuple français, les populations d'outre-mer, dans un idéal commun de liberté, d'égalité et de fraternité. » C'est au cœur même de notre Constitution, dont je viens de citer l'article 72, alinéa 3, que s'inscrit l'exigence de traiter les 3 millions de citoyens des collectivités ultramarines sur un pied de stricte égalité avec ceux de la métropole tout en adaptant leur traitement aux particularités qu'imposent l'éloignement géographique et, ...
Avant toute chose, je veux saluer les membres de la commission des affaires économiques, qui ont approuvé la proposition de résolution, déposée à l'initiative de mon collègue Johnny Hajjar, du groupe Socialistes et apparentés, tendant à la création d'une commission d'enquête sur le coût de la vie dans les départements et régions d'outre-mer.
Cette proposition de résolution nous donne l'occasion de rappeler la persistance et l'aggravation des inégalités dans les territoires français non hexagonaux. En attestent le taux de pauvreté et le chômage de masse dans les départements et les régions d'outre-mer. Les niveaux de vie médians de la Martinique et de la Guadeloupe sont inférieurs de 20 à 23 % par rapport à celui de l'Hexagone. À La Réunion, ce taux est inférieur d'un tiers et en Guyane de moitié. À Mayotte, enfin, le niveau de vie médian ne représente qu'un sixième de sa valeur hexagonale. Dans tous les territoires d'outre-mer, les prix des produits alimentaires sont de plus en plus inaccessi...
Les situations de monopole et d'oligopole et l'éloignement géographique y sont certainement pour quelque chose, mais les rentes de situation et les abus aussi – et selon moi surtout ! Nous le savons, la situation est la même dans tous les territoires d'outre-mer. Il n'est pas normal non plus que les matériaux de bricolage et de construction y soient 50 % à 80 % plus cher qu'en métropole. Les prix des billets d'avion au départ de La Réunion ont augmenté de 42 % depuis un an ,
La vérité doit être dite ! La question des revenus est indissociable de celle du pouvoir d'achat, d'autant que les salaires du secteur privé sont inférieurs de 20 % outre-mer à ceux de la métropole. Il n'est pas normal que de plus en plus de gens n'arrivent plus à se nourrir correctement. Il n'est pas normal que des personnes âgées se contentent d'un yaourt avant de se coucher ! Il n'est pas normal que des familles encouragent leurs enfants à bien manger à l'école le midi parce que le soir, à la maison, le repas n'est pas équilibré, voire est insuffisant !
Dans le même temps, une grande partie de la population s'appauvrit et crève la dalle chaque jour un peu plus ! L'année dernière, le 24 novembre, lors de la niche parlementaire du groupe LFI – NUPES, j'avais proposé une proposition de résolution visant à assurer l'égalité effective entre tous les citoyens par une grande loi de développement pour les outre-mer. Malheureusement, l'obstruction n'avait pas permis de l'examiner. Aussi la présente proposition de résolution constitue-t-elle une chance de braquer les projecteurs sur le scandale des prix en outre-mer et d'apporter des solutions. Toute la vérité, rien que la vérité ! Ce sera le travail de la future commission d'enquête. La France insoumise dit oui, oui et oui !
Lors d'un déplacement en Guyane, le 28 octobre 2017, le Président de la République a reconnu, dans un discours prononcé à l'occasion des Assises des outre-mer, le problème du coût de la vie dans les départements et les régions d'outre-mer : « La vie chère, a-t-il dit, elle a une explication parfois géographique ou d'organisation, quand il faut importer des matériels et des denrées qui viennent de plusieurs milliers de kilomètres, et nous allons lutter contre cela en développant la souveraineté alimentaire et énergétique de nos territoires. Mais, parfoi...
...Cette question extrêmement importante a donné lieu à une abondante production au sein du Parlement et en dehors, dont un avis de l'Autorité de la concurrence, en juillet 2019, une étude du Conseil économique, social et environnemental, en octobre 2020, une enquête de l'Insee, engagée en 2022 et encore en cours, le rapport de Mmes Petit, Manin et Rilhac, en 2019, et un rapport de la délégation aux outre-mer, rédigé par Lénaïck Adam et Claire Guion-Firmin, en décembre 2020. Le dernier rapport sur la question date donc de deux ans. » C'est dire que le problème de la vie chère en outre-mer est une donnée connue de tous, mais dont tout le monde détourne le regard. Pour paraphraser Jacques Chirac, l'outre-mer sombre dans la pauvreté, mais nous regardons ailleurs. Notre collègue Johnny Hajjar a eu la per...