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L'Assemblée nationale a adopté le projet de loi de règlement du budget et d'approbation des comptes de l'année 2021 en nouvelle lecture le mercredi 27 juillet ; le Sénat, qui l'a examiné hier, l'a rejeté. Mme la Première ministre a fait savoir à Mme la présidente de l'Assemblée nationale que le Gouvernement, conformément aux dispositions du quatrième alinéa de l'article 45 de la Constitution, demande à notre assemblé...
J'ai été sollicité par la Présidente de l'Assemblée nationale afin que la commission des finances lui fasse connaître les noms des deux députés qu'elle propose pour siéger au comité national d'orientation de la société anonyme Bpifrance. En vertu de l'article 7-2 de l'ordonnance n° 2005-622 du 29 juin 2005 relative à la Banque publique d'investissement, un comité national d'orientation de la société anonyme Bpifrance est chargé d'exprimer un avis sur les o...
Comme il n'y a pas plus de candidats que de postes à pourvoir, nous pouvons considérer que la commission des finances propose ces deux nominations à la présidente de l'Assemblée nationale. Enfin, il convient également que la commission nomme un député pour siéger au comité national d'orientation et de suivi du fonds de soutien prévu à l'article 92 de la loi de finances pour 2014. Le bureau avait proposé de réserver cette nomination aux groupes de la majorité. J'ai reçu la candidature de M. Thomas Cazenave. S'il n'y a pas d'opposition, nous pouvons considérer que la commission d...
Nous avons le plaisir d'accueillir M. Pap Ndiaye, ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse. La semaine dernière, l'ordre du jour de la séance publique nous a contraints à décaler votre audition et nous vous remercions pour votre compréhension. Nous sommes très heureux, monsieur le ministre, de vous entendre aujourd'hui au sein de notre commission qui est, vous le savez, très attachée et très attentive aux enjeux de l'enseignement. Nous souhaitons que cette audition s...
... vous avez déclaré vouloir créer un choc d'attractivité, qui comporterait une revalorisation salariale, ainsi que d'autres types d'améliorations de la gestion de carrière des enseignants. En effet, au fil des années, alors que les revenus des enseignants s'érodaient, leur niveau de qualification, lui, a augmenté. Le constat est largement partagé. Le rapport annuel de la médiatrice de l'éducation nationale, paru récemment, insiste sur deux points. J'y reviens car ils ont été abordés par des professeurs de mathématiques lors d'une réunion que j'ai organisée dans ma circonscription : la reconnaissance et la valorisation de la carrière antérieure pour celles et ceux qui choisissent le métier d'enseignant après une première carrière professionnelle, car il faut également prendre en considération ces vo...
Votre prédécesseur était à la tête d'un ministère élargi, puisqu'en plus de l'éducation nationale et de la jeunesse, il était aussi ministre des sports. Le périmètre de vos prérogatives est donc considérablement rabougri. Aussi rétrograde que cela paraisse, vous partagez la tutelle de la jeunesse avec le ministère des armées. Quant à l'enseignement professionnel, il est placé sous la tutelle conjointe de votre ministère et de celui du travail – une première depuis 1920. L'architecture gouvern...
...seignants : c'est un grave signal d'alerte. Plus de 4 000 postes sur 27 000 ne seront pas pourvus à la rentrée 2022. Allons-nous encore faire appel aux enseignants retraités ou fermer des classes ? Allez-vous devoir verser des indemnités aux familles pour chaque heure de cours perdue ? Le recrutement ponctuel d'agents contractuels ne suffira pas. Une série de pansements ne forme pas une politique nationale, et nous n'arrêterons pas une hémorragie avec des pansements. D'où vient le mal ? Sans doute du déclassement violent que subissent les enseignants depuis plusieurs décennies. Pour les parents comme pour les enseignants, l'école républicaine n'apparaît plus comme la voie de l'ascension sociale. Il y a évidemment le salaire : diplômé d'un bac + 5, un professeur commence sa carrière avec, en moyen...
... 2021, cinquante postes d'infirmières scolaires n'étaient pas pourvus et vingt-deux établissements du second degré n'avaient pas d'assistante sociale ; près de 50 % des postes de médecin scolaire y sont vacants, contre 36 % pour l'ensemble de l'académie, chiffre déjà bien trop élevé. Mais vous le savez, monsieur le ministre, le malaise est bien plus profond. Comme d'autres métiers de l'éducation nationale, ceux d'infirmier ou de psychologue scolaire n'attirent plus et manquent de reconnaissance. Les personnels sont souvent affectés dans toute une circonscription, regroupant plusieurs établissements. Ils sont donc amenés à travailler avec des équipes éducatives nombreuses et à se déplacer d'un établissement à l'autre. La tâche est souvent rude et les conditions de travail pénibles. Pourtant, ce pô...
...C'est le seul moyen de faire accepter par les parents d'élèves et les élèves ces fermetures qui, si elles sont justifiées, ne sont pas toujours bien acceptées. Il faut aussi s'attaquer à un paradoxe : l'augmentation significative du nombre de métiers en tension et le nombre encore important d'orientations inadaptées chez les jeunes. Comment y répondre et s'assurer que le ministère de l'éducation nationale oriente mieux nos jeunes compatriotes ?
...e défendre plusieurs projets, mais aucun ne pourra s'appliquer sans enseignants dans les classes. Or le métier n'attire plus, les démissions flambent et on organise des speed datings pour embaucher. Certains collègues sont à découvert dès le début du mois. Malgré tout, ils exercent leur métier avec cœur, ne laissant rien transparaître devant les élèves. Quand je suis arrivée à l'Assemblée nationale, on m'a fourni un bel ordinateur, dont le coût correspond à mon ancien salaire. Enseignante, je bénéficiais de la prime d'équipement informatique – 150 euros net par an. Il m'aurait donc fallu douze ans de primes pour acheter cet ordinateur… Dans ces conditions, on ne peut pas blâmer ceux qui partent, ni motiver de nouvelles recrues. Heureusement, les enseignants sont des passionnés. Ils continu...
...e notion ? J'espère qu'elle sera aussi large que celle utilisée dans les cités éducatives. Ces débats démocratiques pourront-ils associer les collectivités, ainsi que les acteurs associatifs et économiques ? Troisièmement, le débat dans chaque école pourra dépasser le diagnostic et aboutir à des propositions. Vous avez précisé que certaines d'entre elles pourraient être financées par l'éducation nationale. Comment les sélectionner et les évaluer ? Enfin, quelle sera la place des parlementaires dans ces débats ? S'il s'agit d'un enjeu national, la représentation nationale devrait en avoir une.
Vous avez évoqué la question des savoirs fondamentaux et de leur maîtrise par les élèves. Les comparaisons internationales montrent que la France accorde comparativement plus d'heures à ces savoirs que d'autres pays européens. Pourtant, les résultats ne sont pas au rendez-vous – vous l'avez dit vous-même. Pourquoi, alors que nous consacrons du temps et des moyens à ces savoirs, ne sont-ils pas correctement acquis, ce qui forme des bataillons d'élèves voués à l'échec scolaire ? Votre prédécesseur s'était évidemment ...
L'enseignement professionnel a été institué après la guerre pour soustraire la jeunesse à la tutelle des patrons. La décision prise par le Gouvernement de le placer sous la double tutelle du ministère de l'éducation nationale et de celui du travail représente un recul historique des plus inquiétants. Vous voulez rapprocher l'enseignement professionnel et l'apprentissage, et l'on connaît l'objectif d'atteindre un million d'apprentis, ce qui permet aux entreprises d'utiliser une main-d'œuvre bon marché et qui met en cause les qualifications. Mais il y a un gros problème : sur les 710 000 contrats d'apprentissage conclu...
L'école est le bien le plus précieux de la nation. Elle est bien souvent, dans de nombreuses communes – notamment rurales –, le principal service public de proximité, voire le seul. Une classe, une école, c'est le cœur battant d'une commune. Je connais la difficulté de gérer la carte scolaire et je sais que la mission des directions académiques des services de l'éducation nationale (DASEN) est délicate, mais je m'interroge sur certaines fermetures des classes décidées avec une légitimité fragile. C'est le cas dans ma circonscription : la fermeture d'une classe a été annoncée dans le courant du mois de juin, à un ou deux élèves près, sans prendre en compte les inscriptions à venir, sans prendre en compte les réfugiés ukrainiens, sans prendre en compte l'ouverture d'un centre...
...re pour préserver nos valeurs, pour les affirmer au sein de l'école, mais aussi pour protéger nos professeurs, qui sont confrontés à l'intolérance, à la haine, aux menaces et qui sont empêchés d'enseigner la Shoah, les caricatures de Mahomet, ou encore l'évolution de l'homme ? Les principes essentiels que sont la liberté d'expression et la laïcité figurent-ils toujours au programme de l'éducation nationale ?
D'après le bilan social du ministère de l'éducation nationale, le nombre de candidats présents aux concours de l'enseignement du second degré est passé de 50 000 en 2008 à 30 000 en 2020, soit une diminution de plus de 30 %. Pour pallier le manque d'enseignants, l'éducation nationale a recours à des contractuels, dont le nombre a augmenté de 47 %, selon une note de 2020 de la direction de l'évaluation, de la prospective et de la performance. J'appelle votr...
...olaires une offre pourvue d'une dotation spécifique. L'état de faiblesse dans lequel se trouvent les langues régionales exige une politique volontariste. Monsieur le ministre, avez-vous une ambition politique en matière de développement des langues régionales ? Quelle est votre position concernant le passage des examens en langue régionale et, plus généralement, la valorisation de cette richesse nationale ?
...ns la France des zones rurales et des petites villes, remis le 5 mars 2020 à votre prédécesseur, Mme Salomé Berlioux dressait un constat sans appel : les jeunes des zones rurales et des petites villes ne sont pas dans la même situation de départ face à leur avenir que les jeunes des grandes métropoles, ce qui a des conséquences individuelles et collectives graves, notamment en matière de cohésion nationale. Ce sont 10 millions de jeunes qui seraient potentiellement concernés. Quelles réflexions ce constat vous inspire-t-il ? Quelles mesures vous semblent devoir être prises en priorité pour restaurer la promesse républicaine en tout point de notre territoire ?
Vous avez rappelé que l'éducation nationale avait pour mission de transmettre non seulement des savoir-faire, mais aussi des savoir-vivre : respect de l'autre et des différences, lutte contre l'intolérance et contre le racisme… Quelle est votre position concernant certaines dérives du wokisme en matière de censure, de cancel culture, de réécriture ou de relecture de l'histoire à l'aune de critères actuels ? Je pense aux attaques abr...
...isent dans une thématique essentielle, celle de l'école en zone rurale. Dans les campagnes du sud de la Gironde, l'accès à l'éducation n'est pas le même qu'en ville. Les problèmes de transport rendent la mobilité plus difficile ; le remplacement des professeurs est moins rapide, voire inexistant ; les écoles disposent de moyens restreints. Qu'envisagez-vous pour soutenir la qualité de l'éducation nationale en milieu rural et garantir l'égalité des chances ?