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Projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2023 à 2027 - projet de loi de finances pour 2023 — Texte n° 273

Amendement N° 105C (Irrecevable)

Publié le 15 octobre 2022 par : M. Leseul, M. Aviragnet, M. Califer, M. Guedj, M. Mickaël Bouloux, M. Baptiste, Mme Battistel, M. Philippe Brun, M. David, M. Delaporte, M. Delautrette, M. Echaniz, M. Olivier Faure, M. Garot, M. Hajjar, Mme Jourdan, Mme Karamanli, Mme Keloua Hachi, M. Naillet, M. Bertrand Petit, Mme Pic, Mme Pires Beaune, M. Potier, Mme Rabault, Mme Rouaux, Mme Santiago, M. Saulignac, Mme Thomin, Mme Untermaier, M. Vallaud, M. Vicot, les membres du groupe Socialistes et apparentés.

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Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :

(en euros)
Programmes+-
Inclusion sociale et protection des personnes00
Handicap et dépendance00
Égalité entre les femmes et les hommes00
Conduite et soutien des politiques sanitaires et sociales040 000 000
Qualification des Accueillants Familiaux(ligne nouvelle)40 000 0000
TOTAUX40 000 00040 000 000
SOLDE0

Exposé sommaire :

Cet amendement d'appel du groupe des députés "Socialistes et apparentés" vise à donner un accès à la formation aux accueillants familiaux.

A l’heure où le vieillissement de la population constitue un défi immense pour notre société, il est crucial de construire des structures d’accueil et de soin adaptées aux besoins de chacun.

L’accueil familial constitue une solution humaine et de proximité pour les personnes âgées, mais aussi handicapées, qui ne peuvent habiter seules.

Elles intègrent ainsi un cadre de vie familial, et restent ainsi intégrées à leur bassin de vie et à la société ; à défaut de pouvoir vieillir ou vivre chez elles, ces personnes conservent tout de même un foyer.

Cette solution a également l’avantage d’être bien plus économique qu’une place d’EHPAD (elle est en moyenne deux fois moins chère), et donc d’être accessible aux plus modestes.

Aujourd’hui, 14 000 places environ sont disponibles dans des familles d’accueil agréés selon des règlements spécifiques à chaque département, au domicile de 8 789 accueillants familiaux.

Cette situation entraîne des disparités dans les conditions d’agrément et la formation des accueillants, dont le statut est actuellement défini par les articles L-441 et suivants du Code de l’Action Sociale et des Familles (CASF).

C’est pourquoi nous plaidons pour que les accueillants familiaux disposent d’un agrément national au terme d’une formation certifiante avec diplôme d’Etat, associé à une offre de formation continue et qualifiante (validation des acquis de l’expérience, ou VAE) homogène sur le territoire, qui ouvre le droit à ces professionnels à une progression dans leur rémunération.

Cette formation doit répondre aux attentes édictées dans le décret n°2017-552 du 14 avril 2017 relatif à la formation des accueillants familiaux.

Elle doit inclure des modules préalables, notamment sur le statut et les droits des accueillants : l’accueil familial étant fondé sur le principe d’un contrat de droit privé, onéreux et de gré-à-gré entre l’accueillant et l’accueilli, il est nécessaire que les accueillants familiaux soient formés et informés sur ce point.

La formation continue doit être ciblée en fonction des besoins des accueillants, qui peuvent notamment être amenés à côtoyer au quotidien des personnes souffrant de handicaps psychiques, afin que les accueillants puissent répondre au mieux aux besoins de soin des accueillis.

Une partie des crédits proposés pourrait également être consacrée à la promotion du métier d’accueillant familiaux, aujourd’hui encore trop confidentiel. Les accueillants familiaux le deviennent surtout par interconnaissance ou par bouche-à-oreille ; et cette solution n’est pas suffisamment systématiquement proposée aux personnes qui pourraient en bénéficier.

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