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L'heure est à la sobriété et aux économies d'énergie : dont acte. L'immobilier représente le deuxième poste de dépense des universités, derrière la masse salariale. Le rapport d'information du Sénat sur la gestion de l'immobilier universitaire de septembre 2021 rappelait d'ailleurs que le patrimoine immobilier des établissements publics d'enseignement supérieur représentait 20 % du patrimoine immobilier de l'État. Il y a de quoi faire, puisque les universités sont souvent de grandes passoires énergétiques. Le Sénat avait d'ailleurs évalué à 7 milliards le coût des travaux nécessaire...
La formation tout au long de la vie est un paradigme qui permet de dépasser le clivage entre formation initiale et formation continue. Elle permet d'envisager sa formation non pas d'un seul tenant, mais à plusieurs moments de sa vie. Pourtant, on a souvent le sentiment qu'aller le plus loin possible dans sa formation initiale avant d'entamer sa vie professionnelle reste un impératif, à tel point que le droit...
...Bernault, présidente de l'université de Nantes, envoyait un long mail aux étudiants et enseignants de son établissement, les appelant solennellement à voter le 24 avril pour faire barrage au Rassemblement national. Cette attitude choquante, qui, à notre connaissance, n'a pas été sanctionnée, traduit la dérive idéologique d'un agent du service public, responsable de la direction d'un organisme de formation public, qui se doit d'observer un strict principe de neutralité. Elle a commis une autre faute en utilisant le fichier des étudiants à des fins de propagande électorale. Imaginez un instant qu'un président d'université ait appelé à voter Marine Le Pen pour faire barrage au macronisme : quelle aurait été votre réaction ? Comment comptez-vous faire appliquer, à l'avenir, le principe de neutrali...
Les études de médecine, sujet que vous partagez avec vos collègues de la santé, sont une part de la solution à la désertification médicale. En quelques années, avec la fin du numerus clausus et les discussions entre universités et agences régionales de santé, l'accès aux études de médecine a été entièrement remodelé, avec l'implication de l'ensemble des formations et professions de santé. La réforme veut permettre à un plus grand nombre d'étudiants d'accéder aux études de médecine, diversifier les profils et organiser une réorientation pour ceux qui ne valident pas leur première année. Des critiques se font néanmoins entendre, s'agissant notamment d'une sélection plus forte en deuxième et troisième année. Quel bilan tirez-vous de la refonte des parcours...
...mois, les collectifs de parents d'étudiants en médecine vous alertent sur la perte de chances qu'entraînent les mauvais réglages d'une réforme mal conçue, qui a de terribles conséquences en matière d'abandon des jeunes, lessivés par deux ans d'un tel fonctionnement. Laisserez-vous nos territoires ruraux désertifiés, l'Yonne, par exemple, souffrir durablement d'un manque de médecins par manque de formations et de vocations ?
...uvermonmaster.gouv.fr, des étudiants sont restés sans solution, parce que les taux de sélectivité sont parfois élevés et que chaque université dispose d'un calendrier propre, ce qui limite les entrées. Dès votre prise de fonction, vous avez poursuivi les concertations avec les doyens d'université et les organisations représentatives, afin de mieux faire se rencontrer l'offre et la demande de formation. Les discussions ont abouti à la création, pour janvier 2023, d'une plateforme qui simplifiera les démarches des étudiants et leur assurera la poursuite d'études plus conformes à leurs souhaits. Comment fonctionnera cette plateforme ? En quoi permettra-t-elle de réduire les tensions sur l'accès en première année de master ?
S'agissant de l'implantation des études de santé dans les déserts médicaux, l'université de Laval propose une première année de médecine avec le parcours de formation PluriPASS. Est-il prévu de renforcer ces cursus, voire de les allonger ? Par ailleurs, combien y a-t-il d'étudiants ukrainiens en France ? De quel accompagnement bénéficient-ils ? La question de l'obtention d'un baccalauréat français et de leur orientation via Parcoursup se posera bientôt aux lycéens ukrainiens : comptez-vous adapter les épreuves ou la notation du bac ?
...s locaux de sélection. Pour que la sélection soit fonctionnelle, il faut un réel accompagnement en orientation. Or, avec la baisse du nombre de places de conseillers d'orientation dans les concours de recrutement, l'orientation est confiée aux professeurs. Ils n'en ont pas le temps et les lycéens, livrés à eux-mêmes, sont désemparés. En octobre 2020, notre commission avait étudié le rapport d'information du Comité d'évaluation et de contrôle des politiques publiques sur l'évaluation de l'accès à l'enseignement supérieur, qui insistait sur la nécessité de déployer des moyens supplémentaires. L'orientation bénéficiera-t-elle de crédits accrus pour mieux accompagner les élèves dans le cadre du dispositif Parcoursup ?
...ez présenté les actions à mener pour que l'enseignement supérieur réponde à deux grands enjeux : assurer les conditions d'égale réussite des étudiants ; être au rendez-vous des défis d'aujourd'hui et de demain. Un dialogue territorialisé s'impose afin de s'interroger sur l'avenir de nos étudiants et de définir les contours de leurs attentes envers les établissements, en particulier en matière de formation et d'insertion professionnelle. En tant qu'enseignant dans le secondaire, je mesure pleinement ces enjeux. De nombreux secteurs professionnels ne parviennent plus à recruter. Dans votre programme d'action, vous avez évoqué la création de filières professionnalisantes courtes, tournées vers les métiers en tension. Quelle est votre feuille de route en la matière ?
...t et s'investissent de manière associative, solidaire ou universitaire restent trop peu nombreux et connaissent peu ou mal les dispositifs visant à favoriser l'engagement étudiant, tels que la validation d'une unité d'enseignement « engagement étudiant » ou les dispositifs d'aménagement des études dans le cadre d'un diplôme. Leur investissement devrait être davantage encouragé : il contribue à la formation citoyenne de nos étudiants et à leur épanouissement et, à terme, leur assure une meilleure insertion dans le marché du travail. Quelles mesures envisage le Gouvernement pour encourager les étudiants à se tourner vers des engagements associatifs, solidaires ou universitaires ?
Madame la ministre, vous avez indiqué que vous étiez disposée à apporter des modifications pour améliorer Parcoursup. Je rappelle qu'avant Parcoursup existait le portail Admission post-bac (APB), qui faisait l'objet de critiques beaucoup plus virulentes. Les instituts de formation en soins infirmiers ont des difficultés pour évaluer la motivation des candidats lors des entretiens. Ce sujet fait-il l'objet d'une réflexion ?
...nne. Les chômeurs ne doivent pas être amenés vers le travail avec brutalité, mais accompagnés vers des métiers valorisants, attractifs et adaptés aux qualifications des candidats. Plutôt que de mener une politique injuste de l'assurance chômage, nous devrions réfléchir à des solutions aux freins structurels : salaires, conditions de travail, accès au logement, mobilité, garde d'enfants ou encore formation. Nous pourrions être rassurés par la volonté affichée d'œuvrer pour le « travailler mieux ». Mais vous souhaitez une énième concertation – vous avez au moins l'honnêteté de reconnaître que concertation ne vaut pas négociation – à l'automne, avec des assises du travail dans le prolongement du CNR. Pour nous, travailler mieux commence par gagner plus. Loin de votre comité Théodule, nous, députés él...
...réforme aurait fait passer la proportion de privés d'emploi indemnisés de 42 % à 36 %, pour une allocation moyenne de 1 000 euros, et les métiers en tension n'ont pas disparu... Il faut garantir le droit à l'assurance chômage, acquis par le travail et la cotisation, dans un monde où les carrières sont plus discontinues qu'auparavant. Il faut agir sur la qualité de l'emploi, des salaires et de la formation, ainsi que sur l'égalité professionnelle et la qualité du travail, en crise profonde. Nous ne voulons pas de droits yoyos : la protection sociale n'est pas une variable d'ajustement de la conjoncture. Monsieur le ministre, quelles modifications entendez-vous imposer à l'assurance chômage ? À quelle sauce comptez-vous manger le droit à la retraite ? Voulez-vous le faire dès l'examen du prochain p...
.... Sur quelles statistiques nationales et régionales fonderez-vous cette modulation ? S'agissant des accompagnements non monétaires, qui touchent à de véritables freins à l'embauche, je rappelle que 40 % des chômeurs ne sont pas indemnisés et que près de 50 % des demandeurs d'emploi ne sont pas titulaires du bac. Les difficultés de recrutement signalées par les entreprises ont partie liée avec la formation, le manque d'attractivité des métiers, le logement, le transport, la garde d'enfants. Comment comptez-vous accompagner efficacement les chômeurs vers l'emploi, en attendant la mise en place de France Travail annoncée par le Président de la République ?
...'assurance chômage est la solution de facilité adoptée par le Gouvernement, car cela fait monter mécaniquement le taux d'emploi. Cela vous permet de faire passer sous les radars bien des problèmes – l'inadéquation des compétences par rapport aux besoins des entreprises, le temps nécessaire pour trouver un nouvel emploi, le fait que le recrutement aille de plus en plus vite alors que les délais de formation sont de plus en plus longs. Pourquoi détruisez-vous le modèle de protection sociale des Français, qui fonctionne et qui a fait ses preuves, sous prétexte de l'améliorer ?
Merci d'avoir fait figurer l'enjeu de l'emploi des seniors parmi les chantiers prioritaires pour le plein emploi. Moins de 30 % des Français entre 60 et 64 ans occupent un emploi, contre 42 % en moyenne dans l'Union européenne. Le rapport d'information sur l'emploi des travailleurs expérimentés que Stéphane Viry, Valérie Six et moi-même avons commis lors de la précédente législature proposait, entre autres, de rendre les cotisations issues du cumul emploi-retraite créatrices de droits. Cela concerne particulièrement les femmes, dont les carrières sont souvent longues et marquées par des interruptions. J'espère que les modalités d'application de...
...nces acquises lors de la prise en charge de la dépendance ou de la fin de vie d'un membre de leur famille. S'occuper d'un proche est une chose mais, compte tenu de la diversité de problèmes liés à la dépendance, est-ce suffisant pour en déduire des compétences ? Quels processus de certification des aidants familiaux garantiront qu'ils disposent de compétences équivalentes à ceux qui ont suivi une formation dans les métiers du soin – et pour que ces derniers ne se sentent pas dévalorisés par cette nouvelle filière d'accès ? Ma deuxième question porte sur la montée en charge des demandes de rupture conventionnelle du contrat de travail. Dans la situation actuelle de plein emploi – dans ma circonscription, le taux de chômage est de 4,1 % – les entreprises en tension les accueillent moins favorablemen...
...ur le remplacer par des diplômes locaux dont la valeur dépend de la réputation du lycée dans lequel ils sont passés. Parcoursup institue une sélection aussi injuste qu'insupportable à l'entrée dans l'enseignement supérieur. Sur fond de crise de recrutement et d'augmentation des démissions, vous portez de nouveaux coups au statut des enseignants : rémunération variable, nouvelles tâches, temps de formation en dehors du service. Enfin, vous annoncez la généralisation de l'expérimentation marseillaise, c'est-à-dire du modèle de l'école-entreprise. Monsieur le ministre, êtes-vous le ministre de l'éducation nationale ou celui de son démantèlement ?
... de préoccupations et d'innovations quotidiennes. Il faut mieux le valoriser. Au cours de la dernière législature, nous avons actionné de premiers leviers : amélioration de la rémunération en début de carrière, indemnités en REP et REP+ pour les enseignants, auxiliaires de vie scolaire (AVS) devenus accompagnants d'élèves en situation de handicap (AESH) avec une nouvelle grille indiciaire et une formation de soixante heures. Il faut poursuivre. Nous serons également à vos côtés s'agissant d'autres dossiers importants. Il faut préserver les temps d'enseignements fondamentaux – français et mathématiques ayant été grignotés au fil des ans par des saupoudrages de temps scolaires annexes inefficaces. Nous devons faire de la voie professionnelle une voie d'excellence, avec une découverte accrue des mét...
Ma première question concerne la formation continue des enseignants dans les outre-mer. En 2020, le Sénat avait demandé à la Cour des comptes de mener une enquête sur les systèmes éducatifs des académies d'outre-mer. La question de la formation continue avait été abordée par la Cour, ainsi que celle des remplacements. Force est de constater que l'état des lieux n'était pas satisfaisant. La Cour avait recommandé d'accroître l'effort de for...