Publié le 20 octobre 2023 par : Mme Levavasseur, M. Allisio, Mme Auzanot, M. Ballard, M. Barthès, M. Baubry, M. Beaurain, M. Bentz, M. Berteloot, M. Bilde, M. Blairy, Mme Blanc, M. Boccaletti, Mme Bordes, M. Bovet, M. Buisson, M. Cabrolier, M. Villedieu, M. Tivoli, M. Taverne, M. Jean-Philippe Tanguy, M. Taché de la Pagerie, M. Schreck, M. Salmon, M. Sabatou, Mme Sabatini, Mme Roullaud, Mme Robert-Dehault, M. Rancoule, Mme Ranc, M. Rambaud, Mme Pollet, M. Pfeffer, Mme Parmentier, Mme Mathilde Paris, M. Odoul, M. Ménagé, Mme Mélin, M. Muller, M. Meurin, Mme Menache, M. Meizonnet, M. Mauvieux, M. Bryan Masson, Mme Alexandra Masson, Mme Martinez, M. Marchio, M. Loubet, M. Lottiaux, Mme Lorho, M. Lopez-Liguori, Mme Loir, Mme Lelouis, Mme Lechanteux, Mme Le Pen, Mme Lavalette, Mme Laporte, M. Jolly, Mme Jaouen, M. Jacobelli, M. Houssin, Mme Hamelet, M. Guitton, M. Guiniot, M. Grenon, Mme Grangier, Mme Florence Goulet, M. Gonzalez, M. Girard, M. Gillet, M. Giletti, Mme Galzy, M. Frappé, M. François, M. Falcon, Mme Engrand, M. Dragon, Mme Dogor-Such, Mme Diaz, M. Dessigny, M. de Lépinau, M. de Fournas, Mme Da Conceicao Carvalho, Mme Cousin, Mme Colombier, M. Chudeau, M. Chenu, M. Catteau.
Dans un délai de six mois à compter de l’entrée en vigueur de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant l’impact des dispositifs et mesures prises, dans le cadre de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2019, concernant la qualité d’accueil des établissements recevant des jeunes enfants. Il évalue la pertinence ainsi que la possibilité de mettre en place des contrôles annuels réalisés sur la base d’une grille nationale et exhaustive de contrôle. Le rapport en question inclut une analyse approfondie du coût que pourrait entraîner la mise en œuvre de cette mesure.
La qualité d’accueil des établissements d’accueil du jeune enfant doit rester une priorité pour tous. En France, 18 % des jeunes enfants sont accueillis dans un de ces établissements (micro-crèches, crèches, …).
Au fil des années, de nombreux projets de loi de financement de la sécurité sociale ont été rédigés pour modifier la législation autour de ces établissements.
Or, à l’heure actuelle, les contrôles opérés dans ces établissements varient, que ce soit selon leur statut juridique ou encore en fonction des moyens mis à la disposition des services départementaux de protection maternelle et infantile.
Selon le statut du gestionnaire, la fréquence des contrôles intervient dans des périodes différentes : tous les ans pour les établissements privés commerciaux, tous les deux ans pour les établissements privés associatifs et tous les trois ans pour les EAJE publics.
Ce différentiel de traitement ne se justifie pas, d’autant qu’est en train d’éclater un nouveau scandale de maltraitance au sein de certains établissements recevant des jeunes enfants.
En effet, il y a quelques mois, un rapport de l’Inspection générale des affaires sociales avait alerté sur des cas de maltraitance d’enfants.
Cet amendement vise donc à évaluer la possibilité de définir une fréquence annuelle minimale obligatoire et identique pour tous les établissements d’accueil du jeune enfant.
Cette démarche permettra d’assurer une régulation plus rigoureuse du secteur, ainsi qu’une surveillance uniforme et exhaustive de la qualité des services au niveau national, garantissant ainsi une meilleure protection des enfants. Les éventuelles problématiques pourraient ainsi être anticipées, quel que soit le lieu géographique de l’établissement et le statut du gestionnaire.
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