Intervention de Marc Fesneau

La suradministration, en revanche, c'est-à-dire les lourdeurs administratives qui freinent le développement de nouveaux projets, pose un problème majeur. Nous ne saurions faire évoluer la réglementation relative aux produits phytosanitaires tout en refusant les nouvelles techniques génomiques et en n'accélérant pas le développement du biocontrôle. Il serait tout aussi incohérent d'affirmer la nécessité d'une agriculture plus résiliente tout en refusant de débattre de la question de l'eau. Cela reviendrait à entraver notre capacité à produire. Il convient donc de lutter non seulement contre les surtranspositions de directives européennes, mais aussi contre notre propre propension à nous mettre des boulets aux pieds – je reprends la très bonne image d'Éric Martineau – dans le cadre national, alors même que personne ne nous le demande.

Je pense donc qu'au-delà du sujet des produits phytosanitaires nous sommes capables d'assumer pleinement les prétendues surtranspositions, dès lors qu'elles sont partagées, construites avec les acteurs et anticipées. Ce fut par exemple le cas en matière de bien-être animal, sujet cher à la présidente Aurore Bergé, sur lequel la position française trouvera sans doute bientôt des échos au niveau européen. La question délicate des nitrites constitue un second exemple : le plan d'action que ma collègue Agnès Firmin Le Bodo et moi-même avons présenté fin mars place la France en tête des pays les plus exigeants en la matière, et nous défendrons cette position lors de la prochaine révision des textes européens. La méthode que nous avons employée lors de ces diverses occasions est la bonne : s'appuyer sur la confiance et la coopération entre les agriculteurs, les acteurs de la recherche, les citoyens et les pouvoirs publics, et agir selon la science et selon la raison.

Nous devons faire preuve d'ambition en matière environnementale ; pour une efficacité maximale, nous devons agir au niveau européen, comme nous l'avons fait lors de la réforme de la PAC en rendant obligatoire l'application d'un écorégime dans tous les États membres – je signale que cette mesure ne figurait pas dans la proposition initiale de la commission. Nos agriculteurs ne sauraient être mis plus longtemps dans une position de concurrence défavorable sur notre marché. Il faut donc toujours garder à l'esprit qu'une décision nationale en matière agricole peut entraîner un report des consommateurs de produits nationaux vers des produits importés, sans gain environnemental ni gain de qualité.