Il est issu des propositions de la mission flash sur les mesures d'accompagnement de la création de zones à faibles émissions mobilité (ZFE-m), dont l'un des rapporteurs est Gérard Leseul. Il vise à accélérer le changement des mobilités en facilitant l'achat de vélos à assistance électrique, y compris plusieurs vélos pour une même famille. Il ne faut pas exclure socialement des ZFE nos concitoyens les plus modestes.