Amendement N° 332 (Rejeté)

La nouvelle rédaction de l’article L. 211-1-1 du code de la sécurité intérieure prévoit que toute personne qui souhaite accéder à un établissement ou une installation accueillant un grand nombre de personnes ou de grands événements susceptibles de faire l’objet d’une attaque terroriste, à l’exception des spectateurs, fasse l’objet d’un contrôle administratif préalable qui conditionne l’autorisation d’accès à ces lieux délivrée par l’organisateur.

Ces dispositions paraissent trop restrictives : soumettre les journalistes à un contrôle de la part de l’autorité administrative constitue une entrave à la liberté de la presse dont la justification n’est nullement apportée, ce qui met en danger l’une des libertés fondamentales constituant l’un des piliers des démocraties modernes, et contrevient aux dispositions du paragraphe 25.1.a du contrat de ville hôte qui stipule qu’il n’y aura “aucune restriction ou limitation à la liberté des médias de fournir une couverture indépendante des Jeux ainsi que des événements qui y sont liés”. En outre, les participants, qui étaient auparavant dispensés de ce contrôle et de cette autorisation, se retrouvent désormais soumis à ces dispositions dans la nouvelle formulation, et il convient de maintenir leur exclusion de manière générale.

Néanmoins, les Jeux olympiques et paralympiques représentant un enjeu de sécurité spécifique, et l’amendement prévoit donc que l’accès aux événements qui y sont liés de toute personne, à l’exception des spectateurs et pour prendre en compte les demandes du CIO, soit soumis à autorisation de l’organisateur après avis de l’autorité administrative, incluant donc les participants dans les personnes faisant l’objet du contrôle administratif. Il s’agit de rendre extrêmement limitées dans le temps de telles mesures, dont la pérennisation n’est absolument pas justifiée et constitue un danger.