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Projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2023 à 2027 - projet de loi de finances pour 2023 — Texte n° 273

Amendement N° AS59C (Non soutenu)

(8 amendements identiques : CF293C 258C 476C 607C 1370C 1479C 1687C 2824C )

Publié le 14 octobre 2022 par : M. Colombani, M. Serva.

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Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :

(en euros)
Programmes+-
Inclusion sociale et protection des personnes00
Handicap et dépendance15 000 0000
Égalité entre les femmes et les hommes00
Conduite et soutien des politiques sanitaires et sociales015 000 000
TOTAUX15 000 00015 000 000
SOLDE0

Exposé sommaire :

Cet amendement, travaillé avec le Collectif Handicaps, propose de poursuivre la transformation des établissements et services d’aide par le travail (ESAT), en garantissant la reconduction d’une enveloppe financière équivalente à celle de 2022.

Suite aux circulaires du 11 et 13 mai 2022, les ESAT peuvent bénéficier d’une aide versée par le nouveau fonds d’accompagnement de la transformation des établissements et services d’aide par le travail (FATESAT) pour soutenir leur transformation.

Le montant des crédits dédiés au FATESAT s’élevait, en 2022, à 15 millions d’euros, dans le cadre du plan de relance. Or, selon le bleu budgétaire de la mission « Solidarités, Insertion et Egalité des chances », « ces crédits ne seront pas reconduits en 2023 du fait de la fin du plan de relance. »

Deux questions se posent donc : celle du montant dévolu à la mise en œuvre, en 2023, des projets déjà sélectionnés, ainsi que de la poursuite de la réforme de transformation des ESAT.

Afin que se poursuive la transformation entamée dans de bonnes conditions pour les travailleurs en ESAT, cet amendement vise à ce qu’une enveloppe au moins équivalente à celle de 2022 soit reconduite en 2023.

Il s’agit d’une demande à minima, puisqu’avec 15 millions d’euros, le FATESAT est censé couvrir les 1 500 ESAT du territoire national (et leurs 120 000 travailleurs), ce qui ne représente que 10 000 € par structure...
Dès lors, le présent amendement procède, d’une part, à une hausse de 15 millions d’euros (AE et CP) au niveau de l’action 12 « Allocations et aides en faveur des personnes handicapées  » du programme 157 « Handicap et dépendance », et d’autre part, afin de respecter les règles de recevabilité financière, à une baisse d’un même montant sur l’action 12 « Affaires immobilières » du programme 124 «  Conduite et soutien des politiques sanitaires et sociales ».

Les auteurs de cet amendement n’ont aucune intention de diminuer les crédits de cette action qui est essentielle, ce gage vise uniquement à respecter les règles de l’article 40 de la Constitution.

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