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Projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2023 à 2027 - projet de loi de finances pour 2023 — Texte n° 273

Amendement N° 1960C (Sort indéfini)

(1 amendement identique : CF801C )

Publié le 26 octobre 2022 par : Mme Sas, Mme Arrighi, M. Ben Cheikh, M. Bayou, Mme Belluco, Mme Chatelain, M. Fournier, Mme Garin, M. Iordanoff, M. Julien-Laferrière, Mme Laernoes, M. Lucas, Mme Pasquini, M. Peytavie, Mme Pochon, M. Raux, Mme Regol, Mme Rousseau, Mme Sebaihi, M. Taché, Mme Taillé-Polian, M. Thierry.

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Modifier ainsi les crédits de paiement :

(en euros)
Programmes+-
Infrastructures et services de transports00
Affaires maritimes, pêche et aquaculture00
Paysages, eau et biodiversité00
Expertise, information géographique et météorologie00
Prévention des risques00
Énergie, climat et après-mines00
Service public de l'énergie0625 000 000
Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables00
Charge de la dette de SNCF Réseau reprise par l'État (crédits évaluatifs)00
Fonds d'accélération de la transition écologique dans les territoires625 000 0000
TOTAUX625 000 000625 000 000
SOLDE0

Exposé sommaire :

Le présent amendement prévoit d’accélérer le décaissement du fonds d’accélération de la transition écologique dans les territoires, en engageant 1 milliard d’euros en crédits de paiement au lieu des 375 millions prévus actuellement.

Ce fonds, dit « fonds vert » est prévu pour accompagner les collectivités territoriales dans leurs projets écologiques. L’intention est louable mais, dans la réalité, les moyens associés à cette ambition laissent à désirer.

Les collectivités territoriales ont un rôle majeur à jouer pour l’atteinte des objectifs de neutralité carbone de la France à 2050. D’après I4CE, au moins 12 milliards d’euros d’investissements climat devraient être réalisés par les collectivités chaque année. Or ces mêmes collectivités font aujourd’hui face à une augmentation rapide de leurs charges dues à l’envolée des prix de l’énergie et à la hausse du point d’indice.

De plus, les collectivités vont donc devoir fortement accélérer leurs actions climat. Pour cela nous proposons d’abonder le « fonds vert » de 625 millions de plus.

De nombreux chiffrages des services écosystémiques, ou des retombées économiques du changement climatique chiffrent en dizaines de milliards le coût de l’inaction. Economiser aujourd’hui, c’est se condamner à payer cher les réparations des dégâts de demain.

Nous proposons de donner aux collectivités locales les moyens de s’adapter et d’atténuer les conséquences du changement climatique.

Ainsi, cet amendement prévoit d’injecter 625 000 000 euros au programme 380 « Fonds d’accélération de la transition écologique dans les territoires » en son action 1 « Performance environnementale » à hauteur de 122 millions d’euros, en son action 2 « Adaptation des territoires au changement climatique » à hauteur de 219 millions d’euros et en son action 3 « Amélioration du cadre de vie » à hauteur de 284 millions d’euros.

Afin de gager cette augmentation du budget du programme 380 « Fonds d’accélération de la transition écologique dans les territoires » dans le respect des règles prévues par la loi organique relative aux lois de finances (LOLF), il est proposé de prélever ces 625 000 000 euros au programme 345 dédié au « Service public de l’énergie » en ses actions n°17 « Mesures exceptionnelles de protection des consommateurs » à hauteur de 500 millions d’euros et n°11 « Soutien dans les zones non interconnectées au réseau métropolitain » à hauteur de 125 millions d’euros au profit de l’action n°1 « Performance environnementale », de l’action n°2 « Adaptation des territoires au changement climatique » et de l’action n°3 « Amélioration du cadre de vie » du programme 380 « Fonds d’accélération de la transition écologique dans les territoires ».

Néanmoins, l’intention de cet amendement n’est cependant pas de réduire les moyens affectés à ce programme, les auteurs de cet amendement appelant le gouvernement à lever le gage.

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