Amendement N° 1136C (Rejeté)

Par cet amendement, nous proposons le recrutement de psychologues de l’Éducation nationale pour permettre d’améliorer l’orientation des élèves.

Le 25 août 2022, Emmanuel Macron a déclaré « Mais la réalité, c’est que nous ne faisons pas notre travail comme il se doit en termes d’orientation (...) Pour mieux choisir, on doit informer plus tôt. Et c’est ça l’objectif de ce rendez-vous à venir dès la cinquième, c’est permettre à nos jeunes de connaître d’autres métiers et c’est aussi un peu mettre fin à un tabou qui ferait que l’école serait fermée sur elle-même. L’ouvrir aux entreprises, à des acteurs de l’extérieur, c’est un formidable levier. »

Or, comment serait-il possible à l’Education nationale d’orienter correctement les élèves alors qu’on dénombre seulement un psychologue pour environ 1 500 élèves, selon un rapport de l’Education nationale de 2021 ? « 3 300 PsyEN, contre 4 700 conseillers d’orientation dans les années 80 », précise auprès de Libération le 22 décembre 2021 Bernard Desclaux, ancien conseiller psychologue aujourd’hui à la retraite.

Nous souhaitons en particulier alerter sur le manque de psychologues de l’Éducation nationale spécialisés dans l’éducation, le développement et le conseil en orientation scolaire et professionnelle. Leur mission est d’accompagner les élèves et les étudiants dans l’élaboration progressive de leur projet d’orientation. Ils contribuent à l’élaboration de parcours de réussite des élèves en leur permettant de prendre conscience des enjeux de leur formation et de s’orienter vers une qualification visant leur insertion socioprofessionnelle.

Ces mission d’orientation des élèves réalisées par des professionnels ne peuvent pas être remplacées par la visite de chefs d’entreprise dans les écoles ni par le dispositif « 1 jeune, 1 mentor ». Cette démarche symbolise la « start-up nation » chère au Président Macron. Il suffirait ainsi à des adultes d’« apporter leur propre exemple de vie » comme le préconise le Président pour accompagner les jeunes dans leurs projets. Nul besoin des psychologues scolaires de l’Éducation nationale spécialisés dans l’orientation par exemple. Il s’agit finalement de « traverser la rue », savoir « saisir des opportunité »…

Nous appelons le Gouvernement à rétablir un service public d’orientation national, en développant le réseau des centres d’information et d’orientation (CIO) en s’appuyant sur l’expertise des psychologues de l’Éducation nationale. Nous proposons un premier recrutement de 1000 psychologues scolaires.

Pour respecter les règles de recevabilité financière, nous proposons dans cet amendement d’appel de transférer des crédits de l’action 09 « Fonctionnement des établissements » du programme 139 « Enseignement privé du premier et du second degrés » à hauteur de 45 millions d’euros en autorisations d’engagement et 45 millions d’euros en crédits de paiement, vers l’action 08 – Information et orientation du programme 141. Notre intention n’est pas de ponctionner le programme 139 et nous demandons au Gouvernement de lever ce gage.