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...éaffectation des avoirs des comptes bancaires inactifs. Nous vous appelons donc à soutenir plus fortement les associations. Il faut également encourager le bénévolat, qui perd de son attrait. Nous sommes en phase avec la proposition de M. Minot, qui parlait, pour valoriser l'engagement bénévole, de la validation d'un trimestre de retraite sur la base d'un certain nombre d'années d'engagement. Le SNU a mobilisé 32 000 jeunes. On est encore loin de l'objectif de 50 000. Nous nous interrogeons quant aux moyens consacrés au service national universel : ils semblent disproportionnés au regard du peu d'engouement qu'il suscite – car le dispositif ne convainc ni les lycéens ni les armées. Il peine aussi, malheureusement, à atteindre son objectif en matière de diversité sociale et culturelle : les p...
Le SNU est une très bonne chose. Un centre SNU accueille environ 200 volontaires et une trentaine de tuteurs. En 2021, 18 000 jeunes ont effectué un SNU et 17 000 ont participé au séjour de juin 2022. Pendant leur séjour, les volontaires font le lever des couleurs et chantent l'hymne national ; ils participent aux tâches quotidiennes et à l'organisation des activités ; ils sont également dotés d'un uni...
Le SNU bénéficie déjà d'une enveloppe complémentaire de 30 millions d'euros dans le PLF, afin d'accompagner la montée en charge du dispositif. Ces crédits devront permettre de rémunérer les encadrants et de prendre en charge le transport, l'hébergement, les tenues et les activités proposées aux jeunes pendant leur séjour de cohésion. Le Gouvernement espère passer de 32 000 jeunes accueillis en 2022 à 64...
Nous nous opposons à ces amendements pour des raisons de fond. Le SNU suscite un grand malaise : on nous présente un bilan quantitatif, mais pas de bilan qualitatif du dispositif. L'argent public qui y est consacré permet-il d'atteindre les objectifs fixés ? Si l'on en croit ce qui remonte des associations, la réponse est non. M. Davi a évoqué tout à l'heure des dérives dont la presse se fait aussi l'écho. Lors de tous les débats qui nous ont animés, dans cette com...
Le SNU monte en puissance. Parmi les 32 000 participants cette année, il semble que les Franciliens étaient sous-représentés, de même que les jeunes issus des QPV, les élèves de la voie professionnelle ou encore les habitants de zone rurale. Un grand nombre d'engagés viennent de familles plutôt aisées et ont un parent qui a déjà travaillé pour l'une des armées. Quelles actions permettront de renforcer l...
Les doutes subsistent quant à la capacité de financer la généralisation du SNU à l'ensemble d'une classe d'âge, soit 800 000 jeunes par an. D'après la Cour des comptes, il faudrait trouver 3,4 milliards d'euros. Elle fait état d'une sous-évaluation importante du coût du séjour de cohésion ; elle déplore que « l'incertitude sur le coût du dispositif et son financement nourrisse les craintes d'un effet d'éviction sur d'autres dépenses publiques. » La Cour souligne aussi qu'un...
Le SNU a pris forme en 2019 avec pour objectif d'accueillir, en 2026, une classe d'âge. Nous sommes loin du compte : 32 416 jeunes ont intégré le SNU en 2022 et 40 000 demandes d'accès n'ont pu être satisfaites. Les 140 millions d'euros alloués pour 2023 devraient permettre d'accueillir 64 000 jeunes. Quels moyens pourrez-vous déployer pour parvenir à généraliser le dispositif en 2026 ?
L'accueil de 32 000 volontaires en 2022 marque une forte progression par rapport à 2021. En théorie, le SNU devrait être accessible à tous les jeunes âgés de 15 à 17 ans l'an prochain puisque le nombre de places ne sera plus limité et qu'un séjour de cohésion supplémentaire devrait être organisé. Quelles sont les actions que vous envisagez pour susciter davantage d'intérêt tout en garantissant une place à chaque volontaire ? Sera-t-il aisé de trouver une mission d'intérêt général adaptée aux attentes d...
... d'État, c'est pour moi un honneur et un bonheur que de présider cette commission à l'occasion de votre première audition devant nous. Je vous prie de bien vouloir excuser le président Thomas Gassilloud qui accompagne la présidente de l'Assemblée nationale, Mme Yaël Braun-Pivet, en Ukraine. Vous êtes, depuis juillet 2022, secrétaire d'État chargée de la jeunesse et du service national universel (SNU). Particularité importante et originale voulue par le Président de la République, vous relevez désormais conjointement de deux ministres, celui des armées et celui de l'éducation nationale et de la jeunesse. Est-il aisé de vivre ce double rattachement ? Que traduit-il de nouveau et quelle signification faut-il lui donner ? Ce double rattachement rappelle au demeurant votre double engagement poli...
La mise en place du SNU en 2019 visait à créer au sein de notre jeunesse une culture de l'engagement bâtie autour de la cohésion nationale. En juillet dernier, 20 000 jeunes ont participé au traditionnel séjour de cohésion au cours duquel ils ont été formés aux gestes de premier secours, sensibilisés aux enjeux de défense, de transition écologique ou d'accès au droit. Les connaissances acquises font d'eux de véritables ...
À la lecture du rapport, l'expérimentation du SNU apparaît bancale. La campagne de communication est sous-dotée : 120 000 mails et 3 400 SMS pour toucher plus de deux millions d'individus de la tranche d'âge 15-17 ans, l'intendance ne suit pas, les uniformes manquent, les lave-linge sont trop peu nombreux, les infrastructures sportives absentes de certains sites. Ce service qui se veut universel ne touche que des jeunes du même cadre social de l...
Le SNU : qu'est-ce que c'est que ce truc ? Ce projet est devenu aussi flou que la taxation des surprofits par le Gouvernement. On annonçait un grand projet de cohésion sociale mais, selon une étude de l'Injep, les enfants des quartiers prioritaires de la ville, d'ouvriers et d'employés sont sous-représentés, de même que les élèves des filières du lycée professionnel. Des séjours de deux semaines ne peuv...
...citoyens et la nation, au moment où nous vivons une grave crise démocratique dont l'abstention est le symptôme le plus flagrant, et une crise de l'engagement, en particulier chez les jeunes qui ne trouvent plus de sens à la citoyenneté. Chez eux, la conscience politique a fait place à une forme d'individualisme. Placé sous la double tutelle de l'éducation nationale et du ministère des armées, le SNU, souvent focalisé sur le séjour de cohésion, pas assez clair dans ses finalités, est donc insuffisamment attractif. Alors que nous notons cette année une progression sensible des inscriptions, le manque de moyens ne permet pas de répondre à toutes ces demandes. Dans les Alpes-Maritimes, les cadets de la gendarmerie ont dû opérer une sélection draconienne des dossiers pour ne retenir que vingt-six...
Le 20 juillet dernier, le major général de l'armée de l'air et de l'espace, Frédéric Parisot, nous disait que si le SNU est un formidable outil de recrutement, il nécessite un renforcement de nos capacités d'accueil et d'encadrement. Nous soutenons les objectifs du SNU que sont le renforcement de la cohésion nationale et l'engagement des jeunes dans un parcours utile pour eux et pour la République, lequel peut contribuer au renforcement du lien nation-armées et participer directement à la construction d'une plus g...
...ment et développer le sentiment d'unité nationale autour de valeurs communes, c'est-à-dire l'esprit de cohésion. Or les publics touchés ne sont pas représentatifs de notre société, ni de la diversité de ses territoires : urbains, périurbains et ruraux. En 2021, on ne comptait que 4,2 % de jeunes volontaires issus des QPV, alors que plus du double des Français en proviennent. Plus profondément, le SNU ne touche pas la population des jeunes âgés de plus de 18 ans sortis du système scolaire, que quittent chaque année 15 000 à 20 000 jeunes avant l'âge de 16 ans. Pour avoir été vice-présidente de la protection de l'enfance et de la jeunesse durant dix ans dans un territoire, membre de l'association des départements de France, membre du conseil national de la protection de l'enfance et pour être, ...
Dans son rapport sur l'évaluation du déploiement du SNU en 2021, l'Institut national de la jeunesse et de l'éducation populaire indiquait qu'en 2021, la part de participants issus de lycées professionnels n'était que de 11 %, contre 78 % issus de lycées généraux et technologiques, alors que lycéens empruntant la voie professionnelle représentent 33 % des jeunes scolarisés. Force est de constater que la filière est sous-représentée dans le développemen...
...ndamentale qui montre bien la manière dont Emmanuel Macron et son Gouvernement considèrent la jeunesse : une masse dont il est incapable de comprendre la diversité, dont il ne faudrait surtout pas qu'elle se politise et qu'il faudrait dresser – en témoigne sa réaction auprès d'un jeune homme qui l'interpellait en janvier, en marge d'un déplacement sur les fermetures de lits dans les hôpitaux. Le SNU a pourtant montré ses limites lors de deux périodes d'expérimentation. Il ne permet ni de créer des mixités ni de construire des moments d'apprentissage. Il impose, ordonne, range et ne s'adresse qu'à une partie minoritaire des jeunes, ceux intéressés par l'uniforme ou désireux de cadres stricts. Or les Epid sont déjà de bons dispositifs pour cela. En ce sens, le SNU n'a rien d'universel mais ti...
Pour avoir participé, deux années de suite, au séjour de cohésion du SNU dans ma circonscription, je souhaite voir améliorer ses missions et mis l'accent sur l'établissement du lien entre l'armée et la nation. Les jeunes ne sont pas en uniforme et ces courts séjours sont loin d'atteindre l'objectif initial de renforcement de l'intégration républicaine. Si le SNU devait être généralisé, il faudrait aller plus loin. Quelles seront la place et la trajectoire du SNU dans...
Après avoir passé plus de trente ans en milieu associatif auprès de la jeunesse, je suis sensible au soutien massif apporté par le Gouvernement au développement du service national universel. Dans sa forme actuelle, les objectifs du SNU oscillent entre volonté de promouvoir l'engagement civique et bénévole par la mission d'intérêt générale et volonté de favoriser le sentiment d'unité national par un séjour de cohésion. Par ailleurs, le Président de la République a mis en avant le lien entre le SNU et l'armée en décrivant le SNU comme « l'un des éléments du pacte de refondation si essentiel entre les armées et la nation ». Si le...