Orientation et programmation du ministère de la justice 2023-2027
(Motion de rejet préalable (projet de loi ordinaire))

Ils ne vous ont même pas gardé une petite place sur le banc des commissions, mon cher collègue… Monsieur le ministre, qu'en est-il, alors ? Pour ma part, j'étais resté bloqué en 2021,…

…puisqu'il est entendu que depuis cette année-là, la justice est réparée dans notre pays. Mais finalement, pas vraiment. Je commencerai cette motion de rejet préalable en rendant hommage aux magistrates et aux magistrats, aux greffières et aux greffiers, à tous les membres de cette belle institution judiciaire qui ont signé une tribune ou orga...

Message que je leur adresse : en se mobilisant, on obtient quelque chose. D'ailleurs, les personnels des greffes continuent de se mobiliser.

Vous parlez d'un dialogue social nourri et efficace, n'est-ce pas ? On peut le dire comme ça, c'est une façon de voir les choses, même si je crois que le compte n'y est pas encore pour les intéressés. Mais pourquoi votre projet de loi de programmation est-il néfaste et problématique ? Ce n'est pas en raison des sommes engagées, dont le mérite ...

La dernière fois qu'on s'est fait attraper, c'était lors de la création du code de justice pénale des mineurs :…

…on nous l'annonçait à droit constant, mais ce n'est jamais écrit noir sur blanc et il comporte des exceptions au droit en vigueur, toutes choses qui justifiaient un débat de fond, d'autant que l'objectif central était d'accroître la rapidité de la reconnaissance de culpabilité et de la condamnation des jeunes en infraction avec la loi, comme s...

…mais aussi, sous couvert de simplification, à modifier le régime de la mise en détention provisoire des policiers mis en cause dans certaines affaires, notamment en raison de leur usage de l'arme à feu. Est-ce là l'objectif politique final, monsieur le ministre ? Celui d'avoir une justice d'exception pour les policiers et les gendarmes là où t...

Et les perquisitions de nuit, qui sont déjà possibles dans certaines circonstances, pourront dorénavant avoir lieu au bon vouloir de l'autorité compétente. Ne dormez surtout pas sur vos deux oreilles, mes chers collègues : on ne sait jamais, une perquisition nocturne est si vite arrivée ! C'est pourtant au nom de l'inviolabilité du domicile et ...

Selon la formulation retenue, c'est 15 000, mais cela pourrait monter jusqu'à 18 000 sous certaines conditions – autorisation de la collectivité concernée, etc. Je ne sais pas, monsieur le ministre, s'il faut y voir la conséquence d'un marché passé avec Les Républicains, sachant qu'il y a un procès à venir vous concernant et où des parlementair...

J'émets des doutes, cher collègue, sur cette Cour de justice de la République, que tout le monde voulait supprimer et qui est toujours en place. C'est une juridiction qui aurait justifié une nouvelle loi.

En matière civile, vous avez annoncé la suppression du décret Magendie. C'était la joie chez tous les avocats du pays – « Enfin, on en vient à bout ! » –, mais ils finissent par se dire que cela va être plus compliqué qu'il n'y paraît, qu'il restera des délais couperets et qu'on va enserrer les écritures dans un formalisme particulier parce qu'...

…et son statut en tant que tel. Nous avons été sollicités – tout comme vous, je l'imagine – par l'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution (ACPR) et l'Autorité des marchés financiers (AMF), qui sont très inquiètes. Elles redoutent de voir entraver les enquêtes qu'elles mènent lors des contrôles exercés dans les entreprises dans le cadre...

…c'est-à-dire contre le financement du terrorisme et le blanchiment. Bravo, monsieur le ministre ! C'est pour faire proliférer des voyous en plus grand nombre que vous souhaitez que notre pays puisse rayonner à l'international ? Est-ce ce que vous voulez importer ?

Qui pourrait avoir intérêt à faire ça ? Certainement pas nos autorités de contrôle, qui ont bel et bien protesté. Mais vous n'avez donné aucune suite !

J'en viens au tribunal des activités économiques : encore une nouvelle expérimentation, comme vous savez si bien les faire. Alors que vous avez échoué avec les cours criminelles départementales, vous vous entêtez et récidivez avec les tribunaux des activités économiques. On se pince ! Certes, vous avez introduit la possibilité de désigner des a...

Comment allez-vous les régler ? Une fois de plus, nous verrons ce que dira le Conseil constitutionnel. En tout cas, voilà encore une bonne raison de ne pas vous laisser mener des expérimentations au hasard ; celle des tribunaux des activités économiques va engendrer d'importantes inégalités entre les territoires. Bref, je n'y vois guère le sign...

Encore une fois, vous réglez vos affaires personnelles par le biais de textes de loi : c'est vraiment problématique.

En définitive, ces 7 milliards serviront pour l'essentiel à assumer la fonction répressive du ministère de la justice, dans la continuité de ce qui s'est fait auparavant.

Pourtant, nous aurions eu besoin de cette somme – voire de 10 milliards d'euros – pour assurer la déflation pénale et carcérale, pour mettre en place un vrai mécanisme de régulation carcérale. Cet objectif, je vous le rappelle, avait été formulé au cours des états généraux de la justice. On aurait pu dédier des crédits à l'élaboration d'une nou...

Le nouveau tribunal en construction à Lille s'avère trop petit, parce que vous avez oublié que vous alliez procéder à des recrutements. La belle affaire !