La situation de la Cades n'est pas celle de l'État. Nous émettons beaucoup plus régulièrement qu'elle : ses programmes de financement peuvent varier fortement d'une année sur l'autre. Elle peut en effet être chargée de reprendre des dettes, donc devoir émettre des montants importants, ce qui nécessite de faire appel à une base d'investisseurs très diversifiée et de recourir à des produits différents de ceux de l'État.