La réponse est relativement simple : pour délocaliser une usine, il faut trouver de la main-d'œuvre, être capable de la former, et surtout avoir des plans très détaillés et de très bonnes méthodes de fabrication. En dehors de certains tractoristes, qui ont développé des méthodes de production quasiment comparables à celles des constructeurs automobiles, la CAO (conception assistée par ordinateur) et les plans 3D ne se sont véritablement généralisés que depuis une dizaine d'années dans les entreprises. J'ai voulu pour ma part internaliser la fabrication de certains composants mais les plans ne correspondaient pas aux pièces et n'étaient disponibles qu'en 2D. Sans une base technique élaborée, délocaliser une usine est compliqué. Le savoir-faire étant détenu par les opérateurs, une délocalisation est risquée car le savoir-faire non écrit peut être perdu. Pour avoir transféré quelques usines dans ma carrière, je peux vous assurer que c'est loin d'être simple ! La plupart du temps, il faut des années avant que la productivité ne revienne au niveau antérieur.