Si elle n'a pas eu lieu, c'est parce que des associations et des collectifs citoyens ont travaillé jour et nuit pour l'éviter. Il est évident que ce sont des emplois socialement utiles qui devraient être de la responsabilité de l'État, ou à la rigueur de celle des associations, à condition que celles-ci bénéficient de dotations – or les dotations sont en baisse. L'amendement pose donc la question du statut des bénévoles qui remplacent progressivement des emplois rémunérés de fonctionnaires du service public.