Intervention de Paul Molac

Quand je vous écoute, j'ai l'impression que l'administration centrale ne veut pas prendre en compte ce qui s'est passé dans les années 1980, avec la création de régions dotées de compétences, notamment économiques, confirmées par la loi du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (loi Notre).

Cela donne une impression d'empilement : on a une idée géniale à Paris mais sans avoir préalablement analysé ce qui existait dans les régions. Ne s'agit-il pas d'un pilotage à l'aveugle, l'État décidant de politiques que les régions ont déjà déployées ?

Ces dernières sont directement au contact des agriculteurs et de leurs besoins. Ainsi, vous avez évoqué l'exemple des épandages : on ne peut pas épandre quand il pleut énormément – le lisier irait directement à la rivière. Pourtant, il existe une période d'épandage à laquelle on ne peut pas déroger. Cela n'a aucun sens d'un point de vue agronomique ou agricole.

L'organisation de l'agriculture française est complexe. Certains estiment qu'il y a trop de porcs en Bretagne : faut-il les répartir partout en France ? Croyez-vous que le céréalier du Bassin parisien, le viticulteur du sud-ouest ou l'arboriculteur du sud-est vont se mettre à élever des porcs ? Certainement pas !

Ne ferait-on donc pas mieux de confier un certain nombre de décisions aux régions, en fonction du profil de leurs agriculteurs et de ce qu'elles veulent faire de leurs territoires ? On assiste à des va-et-vient néfastes : ainsi, s'agissant des Maec, nous avons embêté ce pauvre Fesneau pendant plus de six mois pour savoir comment il allait les verser !

L'État n'aurait-il pas oublié de prendre en compte la régionalisation ? Ne fait-il pas confiance aux régions, qui sont pourtant les plus proches des territoires.