Elle est le fruit d'un travail de long terme mené par l'ensemble des parlementaires, députés comme sénateurs, qui se sont longuement interrogés sur la place de cette liberté dans la Constitution, sur la question de savoir s'il fallait consacrer un droit ou une liberté, sur le choix de chacun des mots pour s'assurer de donner sa pleine force au texte. À l'Assemblée comme au Sénat, les propositions de lois constitutionnelles ont été adoptées, preuve qu'un consensus existe.