Depuis, cet engagement n'a trouvé d'écho ni dans sa politique ni dans sa pratique du pouvoir. Les élections législatives avaient pourtant confirmé la nécessité, pour le camp présidentiel privé de majorité absolue, de gouverner autrement et de rééquilibrer les pouvoirs. Le mandat de Mme Borne s'est au contraire inscrit dans la continuité d'habitudes brutales, avec en guise de « pratiques nouvelles » vingt-trois 49.3. Et s'il fallait attribuer une palme en la matière, elle serait décernée au 49.3 qui s'est abattu sur le texte relatif à la réforme des retraites malgré l'opposition de 80 % des Français et de la majorité de l'hémicycle.