L'exposé de notre collègue Sansu, qui décrit très précisément l'inutilité et même la nocivité de l'article 13, est tout à fait sensé. Cet article prévoit, pour la période entre 2023 et 2027, le montant plafond de l'ensemble des concours financiers de l'État aux collectivités territoriales, notamment celui du FCTVA dont on sait qu'il baissera. Cet article fait l'objet des mêmes critiques que celles émises par nos collègues sur les articles 9 et 12 : il n'est pas souhaitable de fixer à l'avance un montant maximal de transferts aux collectivités territoriales, en l'occurrence totalement à l'aveugle.
Nous l'avons dit, nous le répétons : il appartient au législateur d'apprécier souverainement, lors de l'examen de chaque projet de loi de finances, le bon niveau des dotations de soutien versées aux collectivités locales, au vu de la conjoncture économique, des recettes, des dépenses et des circonstances. L'histoire très récente nous apprend – si l'on avait besoin de l'apprendre – que les besoins varient d'une année sur l'autre. C'est pourquoi notre amendement prévoit la suppression de l'article 13.