Le rejet de l'article 16 sur les collectivités vient rappeler ce qu'est concrètement la loi de programmation des finances publiques : moins d'argent pour l'assurance maladie, malgré tout ce qui se passe. Entre les urgences qui ferment ou qui ne peuvent plus accueillir de patients, les hôpitaux surchargés, une médecine de ville en grande tension, il n'est pas sérieux d'avoir un Ondam inférieur au rythme de l'inflation. Il est normal que cette loi de programmation des finances publiques ne trouve l'assentiment ni du peuple, ni de ses représentants.