Beaucoup de dépenses de fonctionnement sont en fait des investissements, il faudrait travailler à le reconnaître. Quand une collectivité embauche un Atsem (agent territorial spécialisé des écoles maternelles), elle investit pour les enfants. Les dépenses de fonctionnement de l'aide sociale à l'enfance, c'est aussi de l'investissement. Le coût évité, en matière de harcèlement scolaire par exemple, si l'on y mettait des humains, serait énorme.