D'un point de vue organisationnel ou juridique, on a une impression de sédimentation depuis cinquante, soixante ans ou plus. C'est un chantier énorme, face à un ensemble de mesures imbriquées les unes dans les autres. Faut-il réaliser ce travail par touches successives ou de façon systémique et globale ?
Vous avez répondu sur la traduction législative, mais comment l'esprit Orion et retour d'expérience va-t-il continuer à vivre ? Comment l'action des experts interministériels pourra-t-elle s'articuler avec celle des hauts fonctionnaires de défense et de sécurité ? Ont-ils vocation à avoir une approche thématique pour pénétrer directement les ministères, ou bien les HFDS garderont-ils leur rôle d'animation à l'échelle des ministères ?