L'article liminaire constitue l'une des avancées, à l'initiative de Thomas Mesnier, de la loi organique. Il a été conçu pour donner aux parlementaires une vision plus cohérente du périmètre des administrations de la sécurité sociale, à la fois sur les dépenses, les recettes et le solde. Défendre un amendement de suppression, ce n'est pas la même chose que voter contre un article. En l'espèce, si on peut discuter de son contenu, supprimer cet article liminaire n'a aucun sens.