Il est clair que quand on a l'argent, le talent et professionnalisme, on est dans une position convaincante. Quand on a de surcroît construit un réseau international efficace, cela y contribue. Mon expérience d'ambassadeur en Inde, un pays où l'AFD était en train de s'installer, est la suivante : quand les chefs de poste considèrent que l'AFD fait partie de l'action extérieure du pays et qu'ils associent quotidiennement les représentants de l'AFD à leur travail, les choses se passent bien.
Cela dit, la question de la coexistence du représentant de l'ancienne caisse de coopération et de développement et de l'ambassadeur était une question brûlante dans l'Afrique francophone d'autrefois. Nous ne faisons que poursuivre cette dialectique entre une agence opératrice de projets et un ambassadeur chargé de représenter le Gouvernement. Le Quai d'Orsay doit réfléchir à la construction d'une tutelle stratégique, qui dépasse le contrôle de gestion et qui entre dans le cadre d'un dialogue sur les orientations stratégiques.