L'amendement DN701 est un amendement d'appel. La notion de « puissance d'équilibres », au cœur de tous les documents stratégiques, est ambiguë et n'a fait l'objet d'aucune définition. Cela pose deux problèmes. Le premier est théorique : il suffit de lire ce qu'écrit la Fondation pour la recherche stratégique (FRS), sous la plume de Bruno Tertrais, ou, dans d'autres domaines, l'Institut français des relations internationales (Ifri).
Le second est pratique : tous les pays du flan Est de l'Europe s'interrogent sur ce concept, le lisant comme une prise de distance par rapport à nos alliances, alors que tel n'est pas son esprit. Je propose l'expression de « puissance stratégique d'équilibre », de façon à signifier une puissance équilibrée, pesant dans les affaires du monde, et à éviter les questionnements quant à son interprétation. Je suis prêt à retirer mon amendement, en vue d'une clarification du concept en séance. Le rôle du Parlement n'est toutefois pas de se livrer à une herméneutique du vocabulaire employé par l'exécutif.