M. Le rapporteur a évoqué le sujet essentiel de la formation. Tout d'abord, on ne peut que regretter que des écoles d'apprentissage aient été fermées à une époque. Force Ouvrière est particulièrement attachée à l'apprentissage, en adéquation avec les besoins des employeurs. Il importe donc de recruter un plus grand nombre d'apprentis et nous considérons que le diplôme obtenu à la fin de la période d'apprentissage vaut concours et essai d'embauche. Il y a quelques années, il existait un accord-cadre avec des objectifs chiffrés sur la formation professionnelle continue mais il a été supprimé. Les besoins demeurent mais l'efficacité a diminué.
Ensuite, des efforts considérables doivent être effectués en matière de féminisation. Certains corps et secteurs de notre ministère sont plus féminisés que d'autres. J'ajoute que l'objectif de féminisation est intimement lié aux modes de recrutement. Les femmes subissent encore plus les difficultés relatives aux postes que les personnels masculins. Je pense notamment aux postes attribués par concours qui sont très éloignés des lieux de vie des candidats et candidates reçus. Nous demandons donc une meilleure lisibilité géographique sur les postes ouverts par les concours.
Par ailleurs la RH de proximité a été détruite par les conséquences de la RGPP, ce qui induit une mauvaise gestion des personnels. Des réponses doivent donc être apportées pour reconstruire une RH de proximité, au plus près des employeurs, des établissements et des agents.
Il existe un véritable besoin de contrôle de l'emploi de la réserve opérationnelle. Dans ce domaine, il faut être particulièrement vigilant pour mettre en cohérence les discours et les actes. Par exemple, l'ensemble des organisations syndicales ont validé le passage de cinq à dix du nombre minimal de jours de convocation pouvant être effectués pendant le temps de travail sans accord de l'employeur. En revanche, le patronat s'est contenté d'en prendre acte. Pourtant, lors des groupes de travail sur la réserve, le Medef ne manquait jamais une occasion de se féliciter de l'emploi de réserves. En conclusion, tout le monde doit apporter sa pierre à l'édifice.