Agence nationale de la cohésion des territoires
(Article 2)

Nous avons déjà eu une discussion à propos des fonds européens tout à l'heure. Vous dites exactement la même chose que Mme Auconie et M. Benoit. Pourtant, vous avez voté contre les amendements qu'ils ont défendus. J'avoue que je ne comprends pas très bien. En tout cas, j'émets un avis défavorable sur l'ensemble des amendements.

Je rappelle que l'agence n'interviendra que si elle est sollicitée par les collectivités territoriales. Par définition, chaque projet sera unique. J'émets donc un avis défavorable.

C'est le préfet qui incarnera l'Agence dans chaque département. Il est donc inutile de prévoir que le préfet rendra compte de ses activités à lui-même. J'émets donc un avis défavorable.

L'ANCT apportera son soutien à des projets soutenus par les acteurs locaux, mais elle ne suscitera pas ces projets. Si des collectivités locales s'associent pour défendre ensemble un projet d'expérimentation, elles pourront bien évidemment saisir l'Agence. Il n'est pas nécessaire d'insérer ces trois alinéas dans le texte pour cela. J'émets donc...

Il existe un Conseil national d'évaluation des normes applicables aux collectivités locales et à leurs établissements publics. Celui-ci est plus à même de formuler les propositions que vous préconisez. J'émets donc un avis défavorable.

En tant qu'interlocuteur des collectivités, l'ANCT informera, orientera et conseillera, mais ne distribuera pas de financements. Les partenaires de l'Agence, notamment ceux avec lesquels elle passera des contrats pluriannuels, continueront d'apporter des financements aux différents projets. Ce sera par exemple le cas de la Caisse des dépôts et ...

Avis défavorable. L'Agence ne force personne : elle n'intervient que là où les collectivités territoriales le demandent. Par définition, elle se met à disposition de chaque élu, de chaque commune, mais n'oblige à rien.

Avis défavorable. Les collectivités territoriales incluent les communes, les départements et les régions. De plus, le texte traite non seulement des collectivités territoriales mais aussi de leurs groupements, qu'il s'agisse des intercommunalités ou des pôles d'équilibres territoriaux et ruraux – PETR.

Il est vrai que cette énumération s'apparente un peu à un inventaire à la Prévert. Cependant, elle a été souhaitée par le Sénat et elle a le mérite d'apporter un éclairage intéressant en donnant des exemples. Avis défavorable.

Nous avons examiné un amendement de même nature hier. La disparition de services publics du fait de la fermeture de guichets est une source d'inquiétude et de détresse majeure dans nos territoires. L'ANCT pourra soutenir des projets multidimensionnels, comportant l'installation ou la réinstallation de services commerciaux, par exemple à côté d'...

L'ANCT s'adresse à tous les territoires, quelles que soient leur taille ou leurs difficultés. L'introduction du terme « notamment » permet une énumération qui n'a pas vocation à être complétée indéfiniment. À partir de maintenant, je demanderai le retrait de tous les amendements visant à ajouter des items dans la liste. À défaut, je donnerai un...

La rédaction de l'amendement introduit le mot « notamment » dans une énumération qui commence déjà par « notamment », ce qui complexifie le texte. Le volet relatif aux activités commerciales et artisanales est précisé dans le II de l'article ; il correspond à l'intégration de l'EPARECA dans l'Agence et à l'extension des activités de l'établisse...

Avant toute chose, je remercie M. Brun : en soulignant qu'il a besoin de l'ingénierie et du soutien de l'ANCT, il prouve qu'il croit vraiment à cette agence.

La lutte contre le logement indigne est capitale, mais le texte précise que l'ANCT interviendra en faveur des projets de logement, ce qui inclut le logement indigne, tout comme le logement touristique, concerné à double titre, puisqu'il s'agit aussi d'un projet économique. Ne faisons pas trop souffrir nos amis du groupe MODEM, qui préféraient ...

Je me demande si on ne repart pas un peu dans l'inventaire à la Prévert. Puisque cet amendement a trait à la culture, permettez-moi de citer un des poèmes de Jacques Prévert, probablement le plus court du monde : « Il y a toujours des gens bizarres dans les trains et dans les gares. »

Je trouve cela assez vrai. Comme on l'a dit tout à l'heure, on ne va pas se remettre à discuter de listes. Avis défavorable.

Le texte tient compte des enjeux de la transition écologique et climatique. Vous évoquez des difficultés que nous avons déjà éprouvées. Ainsi, Alain Perea, mon collègue de l'Aude, a vécu des inondations effroyables et pourrait demander l'intervention de l'ANCT pour reconstruire et lancer de nouveaux projets. Toutefois, il est d'autres difficult...

Monsieur Bricout, nous avons adopté hier un amendement à l'article 1er donnant la priorité aux territoires confrontés à des difficultés environnementales. Comme pour les amendements que nous avons examinés tout à l'heure, l'avis de la commission est défavorable.

Le problème des affaissements miniers est aigu dans le Nord et l'Est de la France ; l'Agence nationale de la cohésion des territoires, au travers du CEREMA est tout à fait à même d'appuyer ce type de projets et de réaliser des études de sol. Il n'est, en revanche, pas nécessaire de le spécifier dans la loi. L'avis de la commission est donc défa...

L'économie inclut le tourisme, comme vous l'avez dit, monsieur Vigier. Il n'est donc pas nécessaire d'apporter cette précision dans la loi. Avis défavorable.