Il s'agit de créer un fonds d'urgence dont les crédits seraient débloqués dès la reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle. Alors que la catastrophe qui a frappé la Corse cet été a fait l'objet d'une reconnaissance très rapide, des blocages administratifs empêchaient le versement des indemnisations. On l'a également constaté en Guadeloupe. Pourtant, les communes doivent faire face à des dépenses immédiates.