C'est d'ailleurs ce que le précédent gouvernement avait déjà largement entrepris en 2019 avec la transformation du crédit d'impôt pour la compétitivité et l'emploi (CICE) en baisse de cotisations pérennes pour les employeurs, faisant ainsi passer peu à peu la politique de soutien de l'État aux entreprises à la charge de la sécurité sociale.