La condition de résidence stable et régulière fonde en effet la couverture des frais de santé ; elle est énoncée dès les premières pages du code de la santé publique et suffisamment explicite pour garantir la prise en charge. En revanche, la référence à dix années de résidence ne renverrait à aucun critère retenu par l'assurance maladie.
Ensuite, l'architecture entière du projet de loi est fondée sur un suivi régulier et un accompagnement du patient par des professionnels qui le connaissent, qui l'entourent au quotidien. On ne se trouve pas du tout dans le cas de figure d'une personne qui arriverait de l'étranger.
Enfin, on ne peut demander au médecin de contrôler la durée de la résidence. Pour l'ouverture des droits, nous nous appuierons avant tout sur l'assurance maladie ; la procédure de vérification sera définie par voie réglementaire. Avis défavorable.