Intervention de Dominique Faure

La formation est en effet fondamentale. La loi du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile a institué le principe selon lequel « toute personne concourt par son comportement à la sécurité civile ». Chacune et chacun d'entre nous doit pouvoir agir et réagir face à une situation qui peut toucher les autres, mais peut également nous toucher personnellement. Connaître les gestes qui sauvent peut permettre de sauver une personne faisant un arrêt cardiaque ; savoir comment se protéger en cas de catastrophe permet de ne pas provoquer d'embolie des services de secours en démultipliant les points d'intervention.

Cette formation concerne également les élus qui sont placés en position de décideurs, et plus seulement en position d'acteurs, sans pourtant connaître tous les éléments permettant la décision. Les possibilités de formation pour tous existent, mais doivent encore se démultiplier. Les exercices réalisés dans le cadre de la mise en application des plans communaux de sauvegarde sont également, je le disais, une bonne façon de se former et de s'approprier les outils disponibles.

Pour les actions de formation au secourisme, le rôle de l'éducation nationale est essentiel, et sans être parfait, nous permet petit à petit de toucher toutes les générations qui sortent du système scolaire.

Dans de nombreux départements existent des actions de sensibilisation des élus, à l'initiative de la préfecture, du conseil départemental ou du service d'incendie et de secours. Le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) et l'École nationale supérieure des officiers de sapeurs‑pompiers (Ensosp) proposent aussi des mallettes pédagogiques qui doivent, il est vrai, faire l'objet d'une plus grande publicité pour que chacun se les approprie.

Il y a donc deux axes : la formation continue, et le CNFPT est ici un excellent soutien ; les exercices grandeur nature que j'appelle tous les maires à réaliser, et qui sont organisés gratuitement par les sapeurs-pompiers du département. C'est un jeu de rôle très efficace.