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Intervention de Gabor Arany

Réunion du jeudi 18 janvier 2024 à 9h30
Mission d'information de la conférence des présidents sur les capacités d'anticipation et d'adaptation de notre modèle de protection et de sécurité civiles

Gabor Arany, sous-directeur adjoint de la planification de sécurité nationale au Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale (SGDSN) :

Nous travaillons au renforcement de la communication à l'attention des citoyens. Les périodes électorales ne sont pas favorables à l'exercice, qui peut faire l'objet d'une instrumentalisation. Par ailleurs, il suscite au sein de la population un certain agacement, perceptible jusque dans la parole officielle, ce qui le rend d'autant plus difficile.

À titre personnel, j'ai le sentiment que les Français récusent nettement toute naïveté et toute infantilisation. Ils veulent entendre un discours de vérité. Ils ont besoin de connaître les risques et les menaces, et de savoir qu'il existe des moyens de s'organiser pour y faire face. Il n'est pas moins impossible pour l'État de leur dire : « À présent, débrouillez-vous, l'État n'est pas là pour vous protéger, il se retire ». Il faut trouver le bon équilibre entre un discours protecteur à l'ancienne et une conception minimaliste, voire ultralibérale, du rôle de l'État, qui n'a pas cours au SGDSN.

C'est ainsi qu'agit le pouvoir exécutif – le Président de la République lors de ses vœux, la Première ministre lors de ses interventions à ce sujet, les ministres dans leur champ de compétence.

S'agissant des dispositifs de soutien que vous avez évoqué, nous ne sommes pas compétents pour assurer la communication à leur sujet. Nous travaillons à donner, par le biais du portail du Gouvernement et des documents de sensibilisation, une grille de lecture, et à provoquer le déclic permettant de fédérer les énergies. C'est bien beau d'entretenir une solide connaissance de la gestion de crise et de parler de politique, mais ce qui compte, c'est de renforcer notre capacité à agir, de faire nation et de recréer des solidarités par le biais des engagements individuels et du travail collectif. Pour théorique que cette démarche puisse paraître, je suis profondément convaincu de sa nécessité.

Plusieurs lois ont été adoptées. Chacune tente d'améliorer notre modèle de sécurité et de protection civiles. Par ailleurs, elles permettent – ce n'est pas à des parlementaires que je l'apprendrai – d'éveiller le citoyen, notamment en offrant un temps de débat public.

La loi du 25 novembre 2021 visant à consolider notre modèle de sécurité civile et valoriser le volontariat des sapeurs-pompiers et les sapeurs-pompiers professionnels, dite loi Matras, prévoit de généraliser les plateformes communes de traitement des appels d'urgence, permettant, dès l'appel, une vision interservices de la situation. La loi du 10 juillet 2023 visant à renforcer la prévention et la lutte contre l'intensification et l'extension du risque incendie a permis d'augmenter les capacités de sécurité civile grâce au doublement des colonnes de renfort par rapport à 2022 et à la création d'une quatrième unité de ForMiSC. Le Parlement a toute sa place, aux côtés du Gouvernement, pour s'adresser aux citoyens.

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