Il est proposé de renforcer les crédits alloués aux mesures de placement à l'extérieur. De l'avis de nombreux professionnels, il s'agit de la modalité d'exécution des peines la plus adaptée. Elle permet de sanctionner sans exclure et constitue, à ce titre, un formidable levier d'insertion et de prévention de la récidive.