La question de l'adaptation : bien sûr ; mais une adaptation par rapport à ce qui est construit aujourd'hui dans un système. Il faut aussi ajouter la question de l'initiative locale. Vous avez parlé de compétences, mais, derrière, de pouvoirs normatifs aussi, c'est-à-dire aller plus loin, ne pas se limiter simplement à un transfert ou à une délégation de compétences ou à une déconcentration, et ne pas rester sur le volet des compétences, mais aller véritablement sur la question de créer quelque chose de nouveau localement par l'initiative, pas seulement par l'adaptation, parce qu'on adapte ce que l'autre fait, mais cela veut dire qu'on n'a pas de liberté d'initiative locale pour pouvoir être dans la réactivité et dans la réalité de l'optimisation des politiques publiques.