La guerre en Ukraine et l'évolution du dispositif en Afrique ont nécessité une réorganisation profonde de la DRM. Il a fallu opérer une bascule de priorités. Toutefois, il est impératif de préserver une capacité de renseigner sur la menace terrorisme, car celle-ci n'a pas disparu. Nous sommes encore présents dans plusieurs pays d'Afrique ; nous aidons nos partenaires africains à faire face à l'extension de la menace terroriste, notamment vers le golfe de Guinée. Cet appui à différents pays nécessite que nous maintenions une compétence dans ce domaine.
La réorganisation se traduit par des changements rapides, engagés il y a plus de deux ans en ce qui concerne la question russo-ukrainienne. L'atteinte de la pleine efficacité de la nouvelle organisation est progressive ; elle ne saurait être parfaite en peu de temps. L'acquisition de certaines spécificités et compétences demande du temps – je pense aux linguistes, par exemple : j'ai besoin de beaucoup plus de linguistes russophones que mes prédécesseurs, il y a cinq ans, et c'est aussi vrai pour les sinisants. Nous en avions quelques-uns, naturellement, mais jamais assez. Nous faisons appel à des outils d'intelligence artificielle, mais ils ne sont pas assez précis. Nous montons donc en puissance dans ce domaine également. Il y a donc à la fois une adaptation de l'organisation de la DRM depuis le 1er septembre 2022 et la préservation de compétences spécifiques, par exemple la connaissance des doctrines russes, ou tout simplement celle de la guerre de haute intensité. Mes prédécesseurs ont été visionnaires en ne renonçant pas complètement à celles-ci.
La coordination avec la DGSE se poursuit d'autant plus facilement que cette direction s'est réorganisée à peu près en même temps que nous – à compter du 1er novembre en ce qui la concerne ; Bernard Émié a dû vous en parler hier. Même si cette nouvelle organisation n'est pas similaire à celle de la DRM, une sorte de continuité existe pour certaines missions, notamment s'agissant des domaines géographiques. Un dialogue très naturel, presque quotidien s'est établi entre les centres de mission de la DGSE et les plateaux de la DRM, ce qui permet d'assurer une bonne complémentarité.
Pour ma part, je fais une différence entre l'anticipation et la prospective. J'estime que l'anticipation concerne une période de six à vingt-quatre mois et qu'au-delà on passe dans le domaine de la prospective. Selon moi, la prospective n'est pas nourrie par du renseignement : elle s'appuie sur des études géographiques, historiques, sociologiques ou démographiques. Le renseignement a une durée de validité courte : au-delà de deux ans, un renseignement collecté a peu de chance d'être réellement utile. Je confie à chaque plateau la mission d'agir sur les trois temps du renseignement : court, moyen et long – cela concerne donc aussi l'anticipation.
Concernant l'Ukraine, la DRM avait suivi la montée en puissance du dispositif russe à travers l'exercice Zapad, qui s'est déroulé en 2021, puis en 2022, l'évolution du dispositif dans la profondeur russe, avant le franchissement de la frontière le 24 février 2022. Elle avait analysé le coût qu'aurait cette intervention pour l'outil de défense russe, au regard des capacités détenues par les Ukrainiens. Bien évidemment, c'est l'analyse du rapport de forces entre les belligérants qui fait la pertinence du propos. C'est ce à quoi je m'efforce au quotidien.