Le seuil de cinquante personnes est trop bas. Il faut pouvoir prendre en considération la situation des villes de taille moyenne qui supportent des charges de centralité importantes : ce sont elles qui sont écrasées, car elles n'ont pas les moyens d'une métropole pour lisser les conséquences d'inflation ; elles ne peuvent plus mener de projets, et ne sont aujourd'hui même pas sûres de pouvoir boucler leur budget.