Interventions sur "enquête"

... à l'origine de la vie chère dans nos territoires. Très ambitieuse, cette instance devra aussi être une force de proposition en s'appuyant sur les travaux effectués, dans l'unique but de dresser rapidement et avec sérieux et efficacité la problématique systémique de la vie chère. C'est en somme ce que nous proposons par le biais de ce projet de résolution tendant à la création d'une commission d'enquête sur le coût de la vie dans nos territoires dits d'outre-mer.

Nous ne pouvons que nous réjouir de voir la question de la vie chère outre-mer pleinement abordée dans notre assemblée. Nous avons eu beaucoup de débats sur ce thème, que nous abordons systématiquement dans nos amendements et qui a donné lieu à plusieurs missions d'information et de multiples rapports depuis des années, mais, à notre connaissance, jamais à une commission d'enquête. Nous allons donc franchir un pas important compte tenu des pouvoirs détenus par une commission d'enquête : les personnes à auditionner sont contraintes de répondre à la convocation ; les rapporteurs sont habilités à se faire communiquer tous les documents nécessaires à leurs investigations. Nous voulons que le rapport, qui sera rendu par cette commission, ne se contente pas d'identifier les fac...

En tant que député métropolitain, je tiens à affirmer notre solidarité à l'égard des populations de l'outre-mer, de mon ami Mansour Kamardine, des collègues qui s'investissent sur ce sujet, de ces morceaux de France répartis dans le monde entier. Cette commission d'enquête va nous permettre de changer de dimension. Si beaucoup de gens ont travaillé et se sont investis sur ces questions, il faut désormais aller au fond des choses. À partir de cette commission d'enquête, il faut pointer les choses qui ne vont pas, mais aussi préciser certaines propositions déjà formulées sans avoir été mises en application.

Il vise à intégrer la Nouvelle-Calédonie au champ de compétence de la commission d'enquête. Ce territoire en est toujours écarté car il n'est pas au nombre des collectivités d'outre-mer régies par l'article 74 de la Constitution. Dès lors, l'amendement de la commission n'a pas réellement pour objet d'étendre la portée du texte à l'ensemble des territoires ultramarins. Fort d'une population de 270 000 habitants, l'archipel de Nouvelle-Calédonie jouit d'un statut dérogatoire qui lui acc...

...ie pose une difficulté – il me semble d'ailleurs que M. le rapporteur soit d'accord avec moi sur ce point, même s'il n'a pas encore émis son avis sur le sous-amendement. La Nouvelle-Calédonie est une collectivité d'outre-mer à statut particulier, sui generis, qui résulte de l'accord de Nouméa de mai 1998. À ce stade, il me semble difficile d'intégrer la Nouvelle-Calédonie à la commission d'enquête, même si ses habitants rencontrent les mêmes difficultés que ceux des autres collectivités et territoires d'outre-mer.

À vouloir trop élargir son périmètre, on risque d'affaiblir et de réduire la portée de la commission d'enquête, d'autant que sa durée reste fixée à six mois. Plus on alourdit sa charge de travail, plus son efficacité et son rendu seront réduits. Ce n'est pas ce que nous souhaitons. Je demande donc le retrait du sous-amendement. À défaut, j'émettrai malheureusement un avis défavorable.

À regret, je demande aussi à Maud Petit de retirer l'amendement n° 2, même si elle a l'initiative de la demande d'élargissement du périmètre de la commission d'enquête aux collectivités régies par l'article 74. Compte tenu des évolutions institutionnelles, il existe des départements et des régions d'outre-mer, mais aussi des collectivités territoriales uniques comme la Martinique et la Guyane – que la rédaction de l'amendement n° 2 empêcherait d'intégrer. Cela étant, je tiens à souligner l'implication de Maud Petit qui porte les territoires ultramarins, dont el...

...todétermination et travaille à la définition d'un statut qui ne sera pas seulement juridique : il s'agit d'élaborer un nouveau cadre de vie commune et des règles de fonctionnement de l'économie. Les acteurs sont dans une phase d'échanges compliquée et exigeante, qui demande beaucoup de rigueur. Il faut leur laisser l'initiative de cette réflexion. C'est non pas dans le cadre de cette commission d'enquête mais dans celui de la construction du futur statut de Nouvelle-Calédonie qu'il faudra s'interroger sur la manière de traiter le sujet qui nous préoccupe ce matin.

L'argumentaire du rapporteur, consistant à faire du juridisme de base en disant que la Nouvelle-Calédonie possède un statut particulier, est absurde et juridiquement intenable. Quant au collègue Vuilletet, il évoque le référendum, qui n'a absolument rien à voir avec la vie chère. Je suis scandalisé par votre refus d'intégrer la Nouvelle-Calédonie dans cette commission d'enquête. Y êtes-vous déjà allé ? Pour ma part, j'y vais souvent car j'y ai de la famille. La description de la vie chère, qui a été faite à la tribune ou sur les bancs, correspond parfaitement à la Nouvelle-Calédonie.

Le fond du sujet est la vie chère, pas du juridisme ou le référendum. Il est donc invraisemblable et indéfendable que la Nouvelle-Calédonie soit exclue de la commission d'enquête. Si le sous-amendement est rejeté, je peux vous assurer que les Néo-Calédoniens sauront où sont leurs amis dans cet hémicycle.

Bien que sa demande soit satisfaite, j'ai souhaité lui donner raison. L'amendement vise donc à prévoir dans la proposition de résolution que la commission d'enquête sera chargée non seulement d'établir un diagnostic, mais surtout de formuler des préconisations et de proposer des solutions pour remédier à la cherté de la vie dans les territoires concernés.

Je tiens d'abord à remercier les élus du groupe Socialistes et apparentés, notamment notre collègue Johnny Hajjar, d'avoir proposé la création de cette commission d'enquête.

Rappelons simplement que 117 communes ont été privées d'eau cet été et que la vie chère frappe durement les Français dans la crise que nous traversons. Je fais ce constat, non pas pour suggérer que les situations sont comparables, mais pour souligner que les solutions qui seront avancées par la commission d'enquête éclaireront – je l'espère – l'ensemble de la nation et œuvreront à l'égalité de toutes et tous dans le pays.

C'est pour cette raison que les territoires dits d'outre-mer sont aux avant-postes de la République et qu'ils peuvent montrer la voie à suivre pour garantir le droit à l'eau et la dignité. J'espère que les travaux de la future commission d'enquête feront, enfin, trembler un peu les profiteurs de crise.