Intervention de Agnès Pannier-Runacher

Séance en hémicycle du lundi 29 avril 2019 à 16h00
Débat sur la politique industrielle du gouvernement : ni défensive ni offensive

Agnès Pannier-Runacher, secrétaire d'état auprès du ministre de l'économie et des finances :

S'agissant de la manière dont l'Europe peut protéger nos industries, je reprendrai les éléments que j'ai déjà évoqués. Il convient tout d'abord de faire de l'industrie le fil rouge de nos politiques européennes, notamment en matière commerciale : l'accès au marché européen étant un bien précieux, il doit faire l'objet de contreparties. Lorsqu'un pays ferme ses marchés publics, il n'est pas illégitime que l'Europe fasse de même ; inversement, lorsque nous concluons avec le Japon un traité de libre-échange et que ce pays ouvre ses marchés publics, ce qui est une grande nouveauté, la réciprocité doit être de mise. Le premier travail en matière de politique commerciale doit donc viser à assurer un niveau d'équivalence ou de level playing field avec les États qui n'appartiennent pas à l'Union européenne.

La politique de la concurrence est le deuxième levier : je l'ai déjà longuement évoqué. Le troisième est la politique de l'innovation. Nous devons nous autoriser à accompagner des chaînes de valeurs stratégiques, pour permettre des investissements massifs dans des innovations de rupture que chaque État membre de l'Union ne pourrait pas financer individuellement et qui sont les gisements des futurs emplois industriels – nous avons déjà évoqué les batteries dans le secteur de l'automobile, les puces dans le secteur de la nanoélectronique ou l'intelligence artificielle : huit chaînes de valeurs stratégiques ont été repérées.

La dimension européenne de la politique industrielle française consiste également à prévoir une clause européenne dans les marchés publics : j'invite les collectivités locales à s'emparer de cette possibilité. Nous avons la capacité, aujourd'hui, de faire de nos marchés publics un levier stratégique d'accès à des commandes pour des PME et des entreprises produisant dans l'Union européenne.

Tels sont les éléments que je peux rapidement évoquer pour répondre à votre question.

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