Intervention de Aude Luquet

Réunion du mercredi 21 octobre 2020 à 14h30
Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire

Photo issue du site de l'Assemblée nationale ou de WikipediaAude Luquet, rapporteure pour avis (politiques de développement durable) :

Les crédits « Politiques de développement durable » portent non seulement sur les moyens humains et matériels du ministère de la transition écologique, mais également, pour partie, sur le financement de l'École des Ponts (ENPC) et de l'École nationale des travaux publics de l'État (ENTPE). C'est dire l'importance de ce programme pour mener la politique de transition dans laquelle le Gouvernement et vous-même avez engagé notre pays. Si les moyens financiers restent essentiels, il faut aussi des femmes et des hommes pour porter les actions, que ce soit au ministère, dans les territoires ou dans la recherche.

Lors de mes auditions, j'ai pu mesurer l'investissement de chacun, mais j'ai aussi entendu des craintes, des doutes et, parfois, des difficultés face aux contraintes financières et humaines qui pèsent de plus en plus sur l'action des forces vives du ministère. Pour la treizième année consécutive, les moyens financiers et humains alloués sont en baisse. Si l'objectif initial était louable, rationalisant et mutualisant ce qui pouvait l'être, les marges de manœuvre aujourd'hui se réduisent. Les équipes font part d'un certain malaise. Alors qu'elles pouvaient être auparavant dans l'anticipation, elles sont désormais davantage dans la réaction à des commandes, quand elles n'abandonnent pas certaines missions. Percevez‑vous ce malaise au sein de vos équipes ? Peut‑on encore demander des efforts aux agents du ministère ?

Au‑delà de cet aspect humain, il y a l'aspect matériel. L'une des priorités pour 2021 retenues dans ce programme est de financer le renforcement du fonctionnement numérique du pôle ministériel en accompagnant le développement de nouvelles modalités de travail. Fortement mobilisée sur les questions de télétravail, j'ai souhaité faire un focus sur les enjeux en cette période de crise sanitaire qui bouleverse nos méthodes de travail. Quelles sont les ambitions du ministère en matière de télétravail ?

Pour terminer, je souhaiterais rapidement parler de la recherche, qui joue un rôle prépondérant pour faire face aux enjeux environnementaux. L'ENTPE et l'ENPC sont deux écoles d'excellence, qui dépendent des crédits du ministère de la transition écologique. Chaque année, elles sont encouragées à trouver de nouvelles ressources propres pour financer leurs recherches. Or, face à une crise sanitaire inédite, elles craignent de voir leurs moyens amputés du fait d'entreprises qui ne pourraient plus assumer leur contribution, et d'une subvention pour charges de service public qui serait en baisse. Comment le ministère compte‑t-il les soutenir ?

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