Engagement dans la vie locale et proximité de l'action publique — Texte n° 2401

Amendement N° 255 (Irrecevable)

Publié le 20 novembre 2019 par : M. Rudigoz, M. Touraine, Mme Guerel, M. Julien-Laferrière, Mme Brugnera, M. Testé, Mme Bureau-Bonnard, M. Cazenove, Mme Khedher.

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Cet amendement a été déclaré irrecevable après diffusion en application de l'article 98 du règlement de l'Assemblée nationale.

Exposé sommaire :

Le présent amendement vise à rendre obligatoire la rémunération par l’employeur public ou privé du temps passé par tout salarié de son entreprise à exercer son mandat municipal durant son temps de travail dans le cadre d’une autorisation d’absence à cette fin.

En effet, en vertu de l’article L 2123‑1 du CGCT, l’employeur est tenu de laisser à tout salarié de son entreprise membre d’un conseil municipal le temps nécessaire pour se rendre et participer aux séances plénières du conseil et aux réunions de commissions. L’élu municipal doit informer l’employeur de la date de la séance ou de la réunion dès qu’il en a connaissance, et l’employeur n’est pas tenu de payer comme temps de travail le temps passé par l’élu aux séances et réunions précitées.

Actuellement, contrairement aux crédits d’heure qui ne sont pas rémunérées par l’employeur, la rémunération des autorisations d’absence est laissée à la libre appréciation de l’employeur. Cette faculté engendre des inégalités de traitement à la fois au sein de la fonction publique et dans le secteur privé, certains fonctionnaires ou salariés se voyant rémunérés et d’autres non.

La non-rémunération de ces autorisations d’absence peut donc constituer un frein à l’engagement des citoyens dans la vie démocratique locale, et nuire au bon fonctionnement de la collectivité qui requiert la présence de tous ses élus.

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