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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 10/04/2024

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Estelle Folest, rapporteure

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 10/04/2024

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Estelle Folest, rapporteure

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 10/04/2024

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 27/03/2024

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Estelle Folest

Le Gouvernement s'est engagé dans la bataille pour le redressement de notre école en se fixant l'objectif de redresser le niveau des élèves. Le précédent ministre de l'éducation avait fixé deux priorités qui ne vont pas l'une sans l'autre : améliorer la maîtrise des savoirs fondamentaux ; restaurer l'autorité des professeurs, laquelle repose d'abord et avant tout sur le savoir. Ces priorités sont également celles du groupe Démocrate. La hausse du niveau doit être la priorité des priorités : près de 30 % de nos élèves ne savent ni lire, ni écrire, ni calculer correctement en quittant l'école. Il faut poursuivre le travail engagé et mettre l'accent sur ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 20/12/2023

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 29/11/2023

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Estelle Folest

Votre proposition de loi ne cherche pas à trouver un équilibre entre l'apprentissage de la pédagogie, évidemment indispensable, et la formation disciplinaire. Je suis en désaccord avec vous quand vous dites qu'il n'y a pas de décrochage de niveau en matière de savoirs fondamentaux jusqu'en licence – vous revenez d'ailleurs en creux sur cette position dans l'exposé des motifs du texte, puisque l'on peut y lire que « la chute du nombre de candidats contribue à réduire fortement la sélectivité des concours. » Il y a lieu de renforcer le savoir disciplinaire car celui-ci constitue le premier facteur de l'autorité des enseignants, dont il est légitime de se ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 29/11/2023

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Estelle Folest

Je suis tout à fait favorable à l'amendement. Il me paraît plus légitime d'ouvrir un concours aux personnes titulaires d'un diplôme d'un certain niveau que d'exclure tous ceux qui n'auraient pas suivi un cursus correspondant exactement à la matière concernée. Les épreuves du concours permettront de s'assurer du niveau de chacun.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 29/11/2023

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Estelle Folest

Les propos du rapporteur, qui se montre tout à fait ouvert au débat, ainsi que la qualité de nos échanges me conduisent à retirer mon amendement.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 29/11/2023

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Estelle Folest

Face à la pénurie de professeurs que nous constatons tous dans l'enseignement secondaire, l'article 1er propose que les concours de l'enseignement du second degré soient accessibles, non plus aux titulaires d'un master, mais aux détenteurs d'une licence ou aux étudiants qui suivent une troisième année de licence, à la condition que les candidats se présentent exclusivement dans la discipline correspondant à leur diplôme. Cette dernière condition me paraît contraire à l'objectif recherché, car elle restreindrait le vivier de candidats. À titre d'exemple, une personne ayant suivi une classe préparatoire scientifique et inscrite en licence de sciences physiques ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 29/11/2023

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Estelle Folest

À intervalles réguliers, notre assemblée légifère sur l'avenir de l'école. Ainsi la formation des professeurs a-t-elle été réformée cinq fois au moins depuis 2005, sans que l'on mesure les effets de ces changements ou que l'on en tire un bilan consolidé. Ce sera sans doute l'un des objets de la mission d'information que conduiront nos collègues Rilhac et Chudeau ; nous nous en réjouissons. Le manque criant d'attractivité du métier d'enseignant, d'une part, la baisse du niveau de recrutement, d'autre part, motivent la présente proposition de loi. Nous ne pouvons que partager ce constat dramatique. Nous approuvons l'orientation générale du texte : le ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 29/11/2023

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Estelle Folest

Les membres du groupe Démocrate craignent que la création d'un fonds spécifique apporte davantage de rigidité que de souplesse, à moins de l'intégrer au budget. Si nous voulons gratifier les professeurs de primes et d'indemnités, comme l'article 2 le prévoit, il faut réfléchir à l'articulation avec le pacte enseignant. Ayant des sensibilités différentes, nous ne voterons pas tous de la même manière sur l'article, mais nous voulons approfondir le débat.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 28/11/2023

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Estelle Folest

J'ai constitué dans ma circonscription un groupe de travail pour réfléchir à la meilleure manière de trouver des bénévoles. Toutes les associations considèrent que le mécénat de compétences permet d'attirer une population nouvelle, qui devient souvent bénévole par la suite. À l'heure où elles ont beaucoup de difficultés à recruter des bénévoles, cette passerelle entre le monde de l'entreprise et le milieu associatif doit absolument être renforcée.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 22/11/2023

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Estelle Folest

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 18/10/2023

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Estelle Folest

Cet amendement II-AC189 demande au Gouvernement un rapport sur l'évaluation des aides de l'État en faveur de l'apprentissage et la manière dont elles peuvent être réorientées afin de profiter plus largement à l'enseignement professionnel. Alors que cette politique visait essentiellement les élèves des lycées professionnels, elle a plutôt atteint les élèves du supérieur. Je lis dans un article paru aujourd'hui que le nombre d'apprentis dans les grandes écoles a augmenté de 43 % depuis 2019. Il convient donc de réorienter cette politique. Par ailleurs, par effet d'aubaine, celle-ci bénéficie à des établissements privés appartenant parfois à des fonds ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 17/10/2023

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Estelle Folest

J'avais déposé le même amendement l'an dernier, car je trouvais que les campus montaient doucement en puissance. Cette année, en tout cas en théorie, ils ont davantage servi d'appui dans le cadre de la construction de France 2030 – pour faire vite. Je vais retirer mon amendement, mais je le redéposerai l'an prochain, quand nous serons prêts à aller plus loin. J'espère que nous pourrons en discuter sur le fond.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 17/10/2023

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Estelle Folest

Mon amendement vise à aider l'enseignement professionnel, auquel je suis également très attachée, à se préparer à la mise en œuvre des formations pour les métiers de demain. Des campus des métiers et des qualifications, qui existent depuis une dizaine d'années, permettent de regrouper, dans une activité ou un secteur en particulier, les grands acteurs de la formation, de la recherche et de l'éducation ainsi que les entreprises, les partenaires économiques. Il en résulte des synergies intéressantes, qui favorisent notamment l'intégration des jeunes dans l'emploi, par des stages et des parcours professionnels, souvent dans le cadre des bassins d'emploi, et ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 17/10/2023

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Estelle Folest

Je déplore d'autant plus le manque de médecins scolaires que nos jeunes sont confrontés à de nombreuses difficultés liées à la radicalisation ou au harcèlement. L'école a du mal à repérer les cas les plus difficiles. Une meilleure coopération entre la protection maternelle et infantile, la médecine de ville et les quelques médecins scolaires qu'il nous reste permettrait sans doute de décharger en partie nos professeurs de ce rôle de repérage des élèves en difficulté, qui leur est souvent dévolu.

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Commission spéciale chargée d'examiner le projet de loi visant à sécuriser et réguler l'espace numérique - Intervention le 20/09/2023

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Estelle Folest

Il s'agit de mettre à la disposition du juge une peine complémentaire au bannissement, à valeur pédagogique : un stage de sensibilisation au cyberharcèlement. Les personnes coupables de cyberharcèlement ne mesurent souvent la portée de leurs actes qu'au moment de l'audience ou de la condamnation et commencent par minimiser la gravité de leur comportement au prétexte qu'il a eu lieu en ligne. Un tel stage pourrait jouer un rôle important dans la prise de conscience des personnes condamnées et prévenir la récidive, particulièrement s'agissant des mineurs. Différents acteurs, notamment associatifs, pourraient l'encadrer. Le contenu et la durée du stage, ses ...

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Commission spéciale chargée d'examiner le projet de loi visant à sécuriser et réguler l'espace numérique - Intervention le 20/09/2023

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Estelle Folest

Cet amendement de repli vise à étendre aux outrages la liste des infractions passibles de la peine complémentaire de suspension du compte ou des comptes d'accès aux services de plateforme en ligne. Il permet ainsi de viser les personnes qui insultent les élus de la République, particulièrement nos maires, si malmenés ces derniers temps.

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Commission spéciale chargée d'examiner le projet de loi visant à sécuriser et réguler l'espace numérique - Intervention le 20/09/2023

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Estelle Folest

Cet amendement vise également à durcir la peine de bannissement : je vous propose de la doubler quand une personne est condamnée pour des faits de haine en ligne ou de cyberharcèlement commis à l'encontre d'un mineur. J'entends les arguments qui viennent d'être développés, mais je rappelle que le projet de loi prévoit déjà un doublement de la peine en cas de récidive et que la commission d'une infraction à l'égard d'un mineur est une circonstance aggravante selon le code pénal. Enfin, le doublement de la peine ne sera qu'une possibilité offerte au juge : il pourra ne pas l'appliquer.

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Commission spéciale chargée d'examiner le projet de loi visant à sécuriser et réguler l'espace numérique - Intervention le 19/09/2023

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Estelle Folest

Je suis attentive à la protection des mineurs en ligne. Je me réjouis des mesures adoptées dans le DSA, en particulier celles relatives à l'évaluation et à la correction des risques systémiques auxquelles les très grandes plateformes sont soumises – encore faudra-t-il veiller à leur application. Le projet de loi apporte une nouvelle pierre à l'édifice. J'aimerais insister sur la responsabilisation et l'accompagnement des parents. Malheureusement, ce texte ne peut guère agir sur ces points. Qu'entend faire le Gouvernement ? C'est ce que nous demandent les parents eux-mêmes ; ils veulent de l'aide pour régler les conflits de plus en plus fréquents avec les ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 11/07/2023

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Estelle Folest

Après plusieurs nuits d'émeutes qui ont entraîné des destructions, des incendies et des pillages, nous traversons une situation difficile. Ces émeutes sont le fait de jeunes souffrant d'une absence flagrante de cadre et d'autorité, or, comme le Président de la République l'a dit, les parents sont certes responsables de l'éducation de leurs enfants, mais l'école doit également jouer un rôle central pour faire des citoyens et créer ainsi les conditions de la cohésion nationale. Ferdinand Buisson, qui fut directeur de l'enseignement primaire à la fin du XIXe siècle, disait que « le premier devoir d'une République est de faire des républicains ». La Première ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 05/07/2023

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 28/06/2023

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Estelle Folest

Les représentants d'une dizaine d'associations m'ont récemment fait part du caractère chronophage de leur recherche de subventions, pour laquelle ils doivent réaliser des bilans d'action selon des calendriers différents et à plusieurs niveaux – État, région, département, entreprises pour le mécénat. Ils insistent notamment sur la nécessité d'un guichet unique. La plateforme du Compte Asso, créée en 2018 pour simplifier les démarches administratives, toujours trop nombreuses et trop lourdes, semble encore souffrir de deux maux : soit les associations la connaissent et ne souhaitent pas l'utiliser car elle est trop complexe et peu fonctionnelle ; soit elles ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 28/06/2023

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 07/06/2023

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/05/2023

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Estelle Folest

Lors de son déplacement à Saintes le 4 mai dernier, le Président de la République a donné une traduction concrète à son engagement de faire de l'enseignement professionnel une cause nationale. Cet objectif est vital non seulement pour nos 180 000 élèves qui obtiennent le bac professionnel chaque année, mais aussi pour la France et ses objectifs de réindustrialisation, de transition numérique et énergétique, pour citer trois défis majeurs que notre pays doit relever. Dans cette perspective, le budget d'un milliard d'euros par an annoncé est porteur d'espoir. On ne peut que se féliciter également qu'une gratification soit mise en œuvre dès septembre ; elle ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 24/05/2023

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Estelle Folest

Il y a un an, la ville de Sannois a restitué aux ayants droit de victimes de spoliations une œuvre de Maurice Utrillo achetée par la Ville en 2004 avec l'aide du département pour enrichir la collection du musée Utrillo-Valadon. En 2015, le maire nouvellement élu de la commune, ayant appris que le propriétaire du tableau en avait été spolié en 1942 dans le contexte des persécutions antisémites, a immédiatement émis le souhait de restituer le tableau à son ayant droit. Les embûches juridiques ont été telles que l'aboutissement de la restitution aura demandé sept ans. Comment le projet de loi que vous avez présenté au Sénat simplifiera-t-il les choses ?

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 09/05/2023

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Estelle Folest

Les réseaux sociaux nous offrent le pire comme le meilleur. S'ils sont vecteurs d'échanges, de connaissances, d'idées et d'opinions dans le monde entier, leur raison d'être n'est pas la philanthropie. Les réseaux sociaux sont d'abord des entreprises, dont le modèle économique repose sur la publicité. Un tel modèle induit un ciblage précis des utilisateurs, qui sont considérés comme des consommateurs dont le profil et les données personnelles sont exploités. Pour générer des revenus, ce modèle suppose en outre que la publicité soit vue. Les réseaux sociaux font donc en sorte de valoriser les contenus qui suscitent l'engagement des utilisateurs et les font ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 03/05/2023

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 02/05/2023

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Estelle Folest

La réforme du dispositif des bourses permettra d'élargir le nombre de bénéficiaires. Le critère du mérite pèse de moins dans moins dans l'attribution des bourses alors qu'il permettrait d'aider les élèves les plus en difficulté socialement et les plus méritants. Avez-vous l'intention de le réintégrer ?

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 04/04/2023

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Estelle Folest

Ma question porte sur l'enseignement des mathématiques. Nous devons résoudre deux problèmes majeurs : une baisse du niveau des élèves en mathématiques et une diminution du nombre de candidats aux concours de recrutement. Cela fait vingt ans au moins que la situation se dégrade et nous sommes au pied du mur. Il faut relever des défis immenses en matière d'intelligence artificielle, de changement climatique ou encore de santé numérique, et les mathématiques sont indispensables au développement de notre nation. La France compte encore – avec les États-Unis – le plus grand nombre de médailles Fields. Mais la dernière enquête TIMSS (Trends in Mathematics and ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 22/03/2023

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 07/03/2023

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Estelle Folest

Certes, il n'y a sans doute pas de corrélation entre le nombre de caméras et le niveau de délinquance, mais la vidéoprotection améliore énormément le taux d'élucidation. C'est là son véritable apport.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 18/01/2023

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 23/11/2022

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 09/11/2022

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 02/11/2022

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Estelle Folest

Je salue votre décision d'allouer 280 millions d'euros aux établissements et aux organismes de recherche pour faire face à la flambée des coûts du gaz et de l'électricité et ainsi continuer à accueillir les étudiants dans de bonnes conditions ainsi que maintenir les activités de recherche. Grâce à la LPR, qui a donné à la recherche des perspectives de développement et d'attractivité ainsi que des moyens, les universités ont créé 500 postes supplémentaires – enseignants-chercheurs, chaires de professeur junior, doctorants – auxquels s'ajoutent des revalorisations attendues de longue date. Toutefois, l'inflation nous incite à revoir la trajectoire ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 02/11/2022

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 25/10/2022

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Estelle Folest

Le SNU monte en puissance. Parmi les 32 000 participants cette année, il semble que les Franciliens étaient sous-représentés, de même que les jeunes issus des QPV, les élèves de la voie professionnelle ou encore les habitants de zone rurale. Un grand nombre d'engagés viennent de familles plutôt aisées et ont un parent qui a déjà travaillé pour l'une des armées. Quelles actions permettront de renforcer la mixité parmi les effectifs, portés à 64 000 l'an prochain ?

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 20/10/2022

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Estelle Folest

Mon amendement propose que, dans un délai de six mois à compter de la publication de la présente loi, le Gouvernement remette un rapport au Parlement sur l'évaluation de l'ensemble des aides de l'État en faveur de l'apprentissage et la manière dont elles pourraient être réorientées vers les cibles prioritaires que sont les élèves de l'enseignement professionnel et du secondaire. En effet, les crédits d'apprentissage ont davantage profité aux élèves diplômés du baccalauréat et de niveau bac +2 qu'aux élèves qui ont le plus de mal à s'insérer professionnellement, notamment en certificat d'aptitude professionnelle et en baccalauréat professionnel. ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 19/10/2022

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Estelle Folest

Merci pour vos propos rassurants quant à la future réforme de l'enseignement professionnel. Vous avez dit votre attachement aux enseignements généraux, qui ne doivent pas être minorés au profit des stages. Les Campus des métiers et des qualifications permettent de réunir les grands acteurs de la formation, de la recherche, de l'éducation au sens large, ainsi que l'ensemble des partenaires économiques. Au regard de cette réforme et des enjeux de réindustrialisation qui sont ceux de notre nation, ces Campus peuvent être des outils majeurs, qui doivent notamment nous permettre de définir des filières d'avenir. Plus d'une centaine de pôles ont été labellisés ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 21/09/2022

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 14/09/2022

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 02/08/2022

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Estelle Folest

Lors de son hommage à Samuel Paty, le Président de la République a cité un extrait d'un discours de Ferdinand Buisson. Celui-ci affirmait : « le premier devoir d'une République est de faire des républicains ». La République est en effet toujours en construction, elle n'est pas un processus achevé. De même, la liberté, l'esprit critique, l'émancipation ne sont pas innés ; ce sont des conquêtes qui reposent en grande partie sur l'instruction, et donc sur l'école. Or l'éducation civique ne dit plus rien de la République. Elle est devenue une discipline technique. La laïcité et sa jumelle, la citoyenneté, ne représentent plus grand-chose pour une partie des ...

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