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... intensification de la compétition entre grandes puissances au niveau mondial, la crise ukrainienne a bouleversé le paysage stratégique européen. Au moment même où l'Union européenne adoptait sa Boussole stratégique, ce document fixe une feuille de route pour faire enfin émerger un outil de défense européen capable de faciliter la poursuite des objectifs de l'Union dans le monde. L'invasion de l'Ukraine nous rappelle qu'à côté de la défense européenne, il faut également se préparer à la défense de l'Europe dans le cadre d'une guerre de haute intensité. Cette défense territoriale repose aujourd'hui sur l'OTAN, une organisation à travers laquelle les États-Unis continuent de jouer le rôle principal dans la sécurité du continent, et au sein de laquelle la plupart des « petits » États européens élab...
...e LPM, dont le rapport annexé mentionne seulement de manière allusive les enjeux européens. Le rapport d'information de la commission des Affaires européennes permettra donc d'éclairer nos échanges et débats au cours des prochaines semaines, et contribuera à terme à une vision plus précise de la défense commune européenne. La boussole stratégique a été publiée quasiment au moment où la guerre en Ukraine éclatait. Si l'exercice a permis aux États membres de se coordonner et de définir les différentes menaces, il n'a donc pas directement pris en compte la guerre en Ukraine. En débattant aujourd'hui de la dimension européenne de la LPM, nous pouvons ainsi discuter de ces menaces qui pèsent en particulier sur les États membres de l'est de l'Europe. Pour conclure, on dit souvent que l'Union européen...
…à travers un agenda de souveraineté proposé aux Français par le Président de la République. Durant ces six années, nous avons avancé résolument sur ce chemin. Du plan de relance européen à la stratégie d'acquisition des vaccins, en passant par la lutte contre le dérèglement climatique et, bien sûr, notre réponse commune face à l'invasion russe de l'Ukraine, l'Europe a montré ces dernières années sa capacité à résister, à protéger, et même à dépasser ses dogmes.
Le 9 mai 2022, le Président de la République concluait la conférence sur l'avenir de l'Europe, de véritables états généraux de l'Europe avant la révolution européenne de la puissance que nous appelons de nos vœux et qui est absolument essentielle si nous voulons tenir compte des enjeux de notre époque, notamment l'intégration de l'Ukraine au sein l'Union européenne.
... de plein fouet sur les populations dites ultramarines, dont la mobilité est forcément captive. Pour le seul mois de mars, le coût du billet d'avion a augmenté de plus de 50 % en Martinique et en Guadeloupe. Entre le 1er et le 25 août, il faudra débourser 2 231 euros pour un Paris-Fort-de-France, contre 1 037 euros pour un Paris-Miami. Objectivement, la flambée du coût du kérosène et la guerre en Ukraine n'expliquent pas une telle différence de prix pour des durées de vol équivalentes. Les tarifs plus qu'abusifs, imposés par des compagnies aériennes oligopolistiques à des peuples qui ploient déjà sous la vie chère, constituent un véritable scandale.
...dernier, vous avez présenté la loi de programmation militaire 2024-2030 (LPM). Ce texte, qui fixe les orientations de notre politique de défense pour les sept prochaines années, alloue un budget de 413 milliards d'euros à nos armées, soit 2,1 % du PIB. Cet effort budgétaire important n'est pas un luxe : c'est un impératif eu égard à la dégradation du contexte géopolitique, marqué par la guerre en Ukraine ainsi que par l'émergence de nouvelles menaces – terrorisme, notamment en Afrique, prolifération des armes nucléaires en Corée du Nord et en Iran, guerre sous voûte nucléaire de la Russie, menaces hybrides, en particulier dans les outre-mer. À cette instabilité géopolitique s'ajoutent des sauts technologiques continus dans les domaines de la robotique, des drones et, bientôt, de la technologie q...
Ce 9 mai, jour de l'Europe, est pour la deuxième année consécutive une journée endeuillée par la guerre d'agression que mène sur notre continent la Russie contre l'Ukraine – dont je tiens à saluer la présence, dans les tribunes, de l'ambassadeur, M. Vadym Omelchenko. Depuis plus d'un an, les Ukrainiens résistent de façon héroïque à l'invasion et la France, avec ses alliés européens, soutient leur pays par les sanctions, par les livraisons d'armes et par la diplomatie. Aux côtés de la Russie de Poutine, une armée du chaos conforte les régimes despotiques en Afrique...
...x charniers pour faire accuser la France, comme à Gossi l'an dernier, et amplifie la propagande antifrançaise sur le continent africain. Donnons-nous les moyens de le combattre et de le vaincre, avec nos partenaires européens. Seuls onze membres du groupe font actuellement l'objet de sanctions, alors qu'ils étaient 9 000 à travers le monde fin 2021 et que plus de 50 000 sont désormais déployés en Ukraine, avec des chars d'assaut, des hélicoptères, des avions de combat. Il faut nommer les choses. L'activité du groupe Wagner répond à la définition européenne du terrorisme : intimider des populations civiles, contraindre indûment des pouvoirs publics, déstabiliser gravement ou détruire des institutions. À travers cette résolution, nous appelons les autorités européennes à renforcer considérablement...
...unération, une arme qui attaque directement les intérêts de la France dans les pays africains, une arme qui pratique la désinformation pour dénigrer l'armée française. Selon des experts du Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l'homme (HCDH), c'est probablement l'arme qui tue des centaines de civils maliens à Moura et Hombori. Enfin, c'est l'arme qui sévit depuis le 24 février 2022 en Ukraine, l'arme qui mène depuis quelques mois l'offensive à Bakhmout – je salue, moi aussi, la présence de l'ambassadeur d'Ukraine dans les tribunes. Le groupe Wagner est donc une entité qui attaque les intérêts français, déstabilise les pays dans lesquels il intervient et y commet, selon des experts, des exactions. Pour tout crime de guerre, nous demandons que soient systématiquement diligentées des en...
La guerre que mène la Russie de Poutine contre l'Ukraine, dont je salue la présence, dans les tribunes, de l'ambassadeur, a rebattu toutes les cartes de la diplomatie européenne, voire internationale. Parmi ses pions, le président Poutine en possède un qu'il a toujours eu du mal à reconnaître, voire parfois à contrôler : le groupe Wagner, société militaire privée qui agit dans une semi-obscurité depuis 2014, partout où la Russie a des intérêts, princip...
Oui, Prigojine est un criminel de guerre. Nous condamnons les milices Wagner, ainsi que la guerre insupportable menée par Poutine contre l'Ukraine. La France et l'Union européenne doivent œuvrer en faveur de la paix.
...esquels elle intervient. Wagner alimente la violence, pille les ressources, massacre les civils, en violation constante du droit international. Partout où passe la milice, on entrevoit ce qu'il y a de pire chez l'homme. Wagner, ce sont les mises à mort sommaires de rebelles syriens ; les tirs du haut d'hélicoptères sur les Maliens désarmés de Moura ; ce sont les massacres perpétrés à Boutcha, en Ukraine ; ce sont ces soldats goguenards mutilant leurs prisonniers de guerre. Je cherche les mots qui pourraient traduire le plus dignement possible, dans cet hémicycle, la réalité des souffrances, de l'humiliation et de la néantisation de l'être. Que sont les mots pour raconter la nuit des âmes, l'assassinat de civils désarmés ? Par-delà cet abîme, il nous faudrait plonger dans les profondeurs ténébreu...
...osant même d'un plan stratégique comme dans de grandes entreprises – des journalistes courageux, que je salue, nous ont permis de le découvrir. Certes, nous savons tous que sur les théâtres d'opérations, le groupe Wagner massacre, pille, saccage et viole, autant de crimes de guerre de plus en plus documentés. Que ce soit en Syrie, en Libye, au Soudan, en Centrafrique, au Mozambique, au Mali ou en Ukraine, il sème la terreur. Mais une fois installé, conformément au business plan de l'entreprise, c'est-à-dire à la stratégie des chefs d'entreprise, j'insiste sur ce point, le groupe Wagner se lance dans l'exploitation des ressources minières, aurifères ou du bois. Je ne serais pas surpris outre mesure d'apprendre que le détour opéré par les forces de Wagner sur Soledar, lorsqu'elles avançaient vers B...
...Parallèlement à ses fameuses fermes de trolls destinées à mener des campagnes de propagande sur internet, Wagner emploie la violence armée et commet de graves atteintes aux droits humains à l'encontre de populations civiles et d'opposants politiques – certains de nos collègues et M. le rapporteur ont évoqué ses exactions en Syrie, au Mali ou encore en Centrafrique. Dans le cas de l'agression de l'Ukraine – dont je salue, moi aussi, la présence de l'ambassadeur dans les tribunes –, Wagner sert de milice parallèle à l'armée régulière de la fédération de Russie. Selon le journal Der Spiegel, les services de renseignement allemands posséderaient des enregistrements de conversations prouvant que des miliciens du groupe se trouvaient à Boutcha lors du massacre et qu'ils y faisaient référence. S...
Exécutions sommaires, exactions, crimes de guerre : voilà l'actif du groupe Wagner, organisation paramilitaire qui œuvre au Proche-Orient, au Venezuela, en Afrique, et tout dernièrement en Ukraine – je tiens, moi aussi, à saluer la présence de son ambassadeur dans les tribunes. Cette organisation n'a pas d'identité juridique : c'est une société fantôme, irresponsable devant le droit international et agissant hors de tout cadre juridique. Elle constitue une menace pour la sécurité mondiale, une menace, d'abord, parce que les mercenaires qui agissent sous sa bannière se sont rendus coupables...
Puis, la Russie a déclenché le conflit du Donbass, bafouant la souveraineté et l'intégrité territoriales de l'Ukraine – dont je salue la présence de l'ambassadeur dans les tribunes. En 2015, nous avons assisté, impuissants, aux crimes de la Russie en Syrie. Nous savions donc qu'un dictateur tel que Vladimir Poutine ne pouvait être raisonné. Le président Emmanuel Macron a pourtant cru que, seul et contre tous, il pouvait influencer ses actes. Il l'a reçu avec tous les honneurs en 2017, au cœur de notre patrimoin...
...n sur la désinformation ou sur l'usage des cybertechnologies que sur les combats armés. À l'origine, Wagner n'était qu'un outil de désinformation soutenu par Evgueni Prigojine, l'autre fondateur du groupe, qui servait à relayer la communication officielle russe et la propagande visant à affaiblir les adversaires ou à mobiliser les groupes prorusses dans des espaces disputés comme le Donbass ou l'Ukraine. Puis le groupe s'est implanté en Afrique et en Syrie. En République centrafricaine, le travail de propagande n'a malheureusement pas été difficile pour eux, car l'État français n'a jamais été capable de comprendre son rôle délétère dans ses anciennes colonies et n'a jamais voulu voir que sa politique militaire, économique et monétaire en Afrique était totalement rejetée par les populations. Pe...
La société Wagner fondée par Evgueni Prigojine il y a près de dix ans n'a cessé depuis lors de déstabiliser les États et de perpétrer des crimes de guerre et contre l'humanité. Je reviendrai sur les multiples terrains d'opérations où cette milice est intervenue. D'abord, bien sûr, elle est intervenue en Ukraine. En 2014, le groupe a apporté un soutien militaire aux forces séparatistes en Crimée, en infraction avec le droit international. Depuis 2022, le groupe participe aux opérations militaires en soutien aux forces régulières de la fédération de Russie. Son rôle dans les multiples atrocités et massacres découverts, comme à Boutcha, est de mieux en mieux documenté. Ensuite, Wagner mène au Sahel de fau...
...asse. Ennemi direct de la France, le groupe Wagner ne cache pas sa volonté de nous bouter hors d'Afrique, espérant ainsi exploiter ses richesses. C'est une raison supplémentaire pour nous montrer intraitables. Selon les services de renseignement allemands, c'est encore Wagner et ses hommes de l'ombre qui sont responsables des quelque 460 cadavres découverts dans les fosses communes de Boutcha en Ukraine. Mi-avril, le président ukrainien Zelensky lui-même dénonçait les agissements de ces « monstres » russes après la publication sur les réseaux sociaux d'une vidéo montrant la décapitation d'un prisonnier de guerre ukrainien présumé. Les accusations de cette sorte concernant Wagner sont légion. Interrogé à plusieurs reprises à ce sujet, Vladimir Poutine nie toute responsabilité dans ces exactions....