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Commission des affaires étrangères - Intervention le 27/03/2024
La France ne peut pas vouloir donner des leçons au monde entier et simultanément réduire de manière totalement disproportionnée les budgets du ministère des affaires étrangères et de l'aide au développement. Il y a là un véritable problème de cohérence entre les discours et la pratique. Ensuite, vous avez rejoint l'AFD depuis maintenant quelques années. À chaque déplacement que j'ai pu effectuer à l'étranger, les ambassadeurs que j'ai rencontrés se plaignent, avec beaucoup de délicatesse et de diplomatie, de la difficulté à coordonner sur le terrain leurs actions avec celles de l'AFD. Quel est votre sentiment sur ce problème de coordination ? ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 06/03/2024
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Commission des affaires étrangères - Intervention le 06/03/2024
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Commission des affaires étrangères - Intervention le 28/02/2024
Les différentes interventions nous ont confirmé le caractère totalement fratricide de cette guerre tragique, ainsi que l'usure des deux belligérants. Nous sommes très loin du narratif du président de la République et de certains bellicistes. Ce narratif totalement irresponsable fait croire, ou veut faire croire, que les Russes vont attaquer la Pologne, les pays baltes et l'OTAN, ce qui est contradictoire avec l'analyse proposée ici de l'efficacité des sanctions, avec les difficultés de la Russie à maintenir son emprise sur le Donbass et enfin avec le rapport de forces conventionnel et nucléaire entre l'OTAN et la Russie. Pourquoi cette manipulation ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 28/02/2024
Madame Clapot a eu trois minutes, elle !
Commission des affaires étrangères - Intervention le 14/02/2024
L'Azerbaïdjan se croit au-dessus de tout, comme en témoignent les menaces et les attaques, y compris sur notre territoire, visant un opposant. Il bénéficie d'un double soutien, celui de la Turquie et la forte ambiguïté – en langage diplomatique – de M. Charles Michel et de Mme von der Leyen, qui a eu des propos ahurissants lors de la signature des accords gaziers. On ne peut pas faire croire que l'on va agir contre un pays dont on est complice, comme en témoignent les excellentes relations entre son président, Mme von der Leyen et M. Michel. Je ne vois pas comment on peut, d'un côté, affirmer défendre l'Arménie et, de l'autre, être en parfait accord ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 24/01/2024
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Commission des affaires étrangères - Intervention le 17/01/2024
Je vous remercie, monsieur le premier ministre, de nous avoir autant montré que l'Afrique était plurielle et qu'elle sera, même si nous n'en doutions pas, un géant du XXIe siècle. Selon la manière dont elle se développera dépendront à la fois le bonheur des Africains et l'équilibre du monde et de l'Europe. Vous avez dit que la transition démographique était très rapide dans certains pays et je voudrais me concentrer sur le Sahel, qui est quand même la grande zone de faiblesse du continent africain, notamment suite à l'intervention malheureuse en Libye, et sur votre vision des moyens concrets d'améliorer et de créer cette transition démographique. Ce ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 13/12/2023
Monsieur le ministre, j'aimerais vous poser trois questions, inspirées de témoignages d'interlocuteurs variés, d'Amérique latine, d'Afrique et du Moyen-Orient. Différents par leurs origines et leurs couleurs politiques, tous avouent en privé la déception extrême que leur inspire la France, qu'ils disent ne plus reconnaître. D'abord, ils regrettent l'absence d'interlocuteur fiable à Paris. Hormis le président de la République et une vague cellule diplomatique à l'Élysée, il n'y a rien ! J'aimerais entendre votre analyse sur l'organisation de notre politique étrangère. D'où vient ce sentiment de ne plus être écoutés, reçus, traités ? Ensuite, la ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 29/11/2023
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Commission des affaires étrangères - Intervention le 15/11/2023
Je ne reviendrai pas sur l'engrenage des tragédies, l'attaque terroriste abominable du Hamas et la terrible situation humanitaire à Gaza. De même, je n'aborderai pas la politique étrangère de notre pays qui donne le tournis. Je rappelle cependant que seul le droit des peuples à disposer d'eux-mêmes devrait guider notre politique. La conciliation est toutefois difficile entre le droit d'existence et de défense d'Israël et le droit du peuple palestinien à disposer de son État. François Mitterrand, dont je ne suis pas suspect d'être un admirateur, avait cette phrase extraordinaire : « deux peuples pour la même terre et un Dieu de chaque côté ». La ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 08/11/2023
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Commission des affaires étrangères - Intervention le 11/10/2023
Je vous remercie monsieur le président d'avoir organisé cette table ronde passionnante avec trois invités. Nous sommes bouleversés par la barbarie de ce pogrom organisé par le Hamas, que rien ne peut justifier. Loin de servir la cause des Palestiniens de Gaza, qui sont d'ailleurs pris en otage depuis tant d'années, les fanatiques mettent en péril Israël, la région, et la paix dans le monde. Israël a raison de vouloir anéantir cette organisation terroriste mais se pose une question fondamentale : comment anéantir cette organisation armée sans aboutir à un massacre de masse dans la bande de Gaza, qui forcerait les pays arabes de la région à rompre la ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 11/10/2023
Ce raisonnement ne vaut pas car l'Union européenne n'est pas une nation. Si nous défendons nos intérêts, pourquoi n'aurions-nous pas part à cette négociation ? De surcroît, tous les États membres négocient et refusent : la preuve en est que des rabais importants ont été décidés, sauf pour la France. Il faudra bien que, un jour, les Français cessent de payer pour tous les autres.
Commission des affaires étrangères - Intervention le 11/10/2023
Nous allons dépenser aujourd'hui un peu plus de 21 milliards d'euros, soit quasiment le budget de la sécurité en France, et – comme toujours – cela se fera très vite, avant un vote à la va-vite, un lundi, à l'Assemblée nationale. La contribution nette de la France est en très forte augmentation depuis des années, malgré un petit creux observé cette fois-ci, qui tient à des motifs conjoncturels. Selon les années, cette contribution nette se situe entre 5 et 10 milliards d'euros : tout cela pour financer nos concurrents, pour alimenter la délocalisation de nos industries, pour mener une politique énergétique suicidaire, pour financer une facilité ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 20/09/2023
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Commission des affaires étrangères - Intervention le 12/07/2023
Monsieur le rapporteur, nous avons encore le droit de regarder en face la politique allemande, qui vise à faire disparaître la France comme acteur diplomatique et à s'emparer de notre siège à l'ONU. La proposition du chancelier sur le passage à la majorité qualifiée en politique étrangère a de quoi inquiéter. La politique allemande a détruit notre industrie nucléaire et, à présent, elle veut détruire notre politique étrangère. Les Allemands sont tout à fait respectables mais, face à eux, il faut aussi que nous défendions nos positions. J'aimerais d'ailleurs connaître, monsieur le rapporteur, votre position réelle quant à la suppression du droit ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 12/07/2023
Vous nous engagez toujours dans le « tout ou rien ». La France a bien évidemment une responsabilité historique mais celle-ci implique-t-elle d'intégrer ces pays dans une Union européenne déjà chancelante, qui n'est pas capable d'accomplir ses missions et qui est rejetée par les peuples ? Un tel mouvement pourrait d'ailleurs entraîner une grande déstabilisation. Pourrions-nous avoir le choix sur les questions européennes ? Je réclame le débat et la liberté de choisir.
Commission des affaires étrangères - Intervention le 12/07/2023
C'est l'exemple type du cas où la règle de la majorité qualifiée aboutit à des drames et à la remise en cause de notre indépendance nationale. L'Europe doit s'occuper de certains dossiers, mais pas de tous, et chaque pays doit recouvrer sa liberté.
Commission des affaires étrangères - Intervention le 12/07/2023
On en revient toujours à la même question. Vous considérez que l'unanimité ne défend pas la démocratie, alors qu'elle permet à un État comme la France de ne pas se voir imposer une politique contraire à son intérêt national. C'est d'ailleurs la raison pour laquelle le général de Gaulle, lors du compromis de Luxembourg, avait pratiqué la politique de la chaise vide afin de maintenir le droit de veto lorsque l'intérêt vital du pays était en cause. C'est absolument fondamental. La réflexion de M. Petit illustre bien votre vision d'une Europe fédérale. Vous considérez déjà que votre nation est européenne et que la démocratie s'exerce au niveau ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 12/07/2023
Sur ce sujet majeur, la construction européenne telle qu'elle fonctionne ne peut pas aboutir à des résultats et se traduit par un chaos. Face à ce chaos, au lieu de reconnaître que le rétablissement des frontières nationales est la seule solution et qu'il peut s'accompagner d'un contrôle extérieur, l'Union européenne fonce dans le mur en voulant imposer une répartition des migrants, heureusement refusée par la Pologne et la Hongrie. Viendra bien un moment où les peuples verront la réalité – ils la voient d'ailleurs de plus en plus – et où ce système s'effondrera, car il ne peut pas obtenir de résultats. M. Bourlanges nous disait que l'Union ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 12/07/2023
La remarque de M. Petit vaut pour les sujets ordinaires mais si les Constitutions sont approuvées par référendum, c'est bien parce que les règles fondamentales, pour être légitimes, doivent être confortées par le peuple. Sur un dossier aussi important que l'avenir de nos démocraties, de nos nations et du continent européen, seul le peuple peut donner la légitimité qui permet la contrainte. Penser l'inverse est une folie.
Commission des affaires étrangères - Intervention le 12/07/2023
Vous dites que l'Union européenne ne remet pas en cause la souveraineté nationale. C'est faux : la proposition de résolution aboutit à la remise en cause de la souveraineté nationale, donc de la démocratie, en généralisant le passage à la majorité qualifiée. Elle détruit ainsi les démocraties nationales, sans aboutir pour autant à une démocratie européenne. C'est là votre contradiction majeure. D'ailleurs, vous avez répondu en substance à M. Quatennens qu'il n'y a pas d'autre solution : soit on sort de cette union supranationale, soit on est condamné à subir sa politique. Ce faisant, vous alimentez la destruction de l'Union européenne puisque, ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 12/07/2023
À la grande époque de l'Union soviétique, chaque fois que le communisme se fracassait sur son échec, les dignitaires du parti communiste appelaient à davantage de communisme et s'enfonçaient un peu plus dans leur échec. Cette proposition de résolution participe de la même logique avec la folie d'un élargissement impossible – ce que d'ailleurs vous reconnaissez – et, plus grave, l'impasse d'un processus qui se construit de plus en plus contre les peuples, une supranationalité hors-sol. L'alinéa 16 – point 2 – du texte, qui prône une « inclusion pérenne de la démocratie participative dans le processus décisionnel de l'Union avec la poursuite du ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 05/07/2023
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Commission des affaires étrangères - Intervention le 28/06/2023
Je permets de rebondir sur la question de madame Besse. Nous pouvons tous saluer les membres de cette grande institution qu'est l'AFD. Cependant, petit à petit, vous devenez une banque internationale. Dans ces conditions, on ne comprend pas pourquoi l'argent que les Français dépensent pour l'AFD ne revient pas à une vision de politique étrangère. Les ambassadeurs s'en inquiètent, puisqu'ils ne disposent pas de ce levier. Il ne s'agit pas que tout l'argent revienne à des entreprises françaises. Mais l'action que mènent la Chine, la Russie les États-Unis lie leur aide à des objectifs politiques très puissants. L'organisation de l'AFD montre que la France ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 21/06/2023
Certes, les petits États peuvent bloquer les choses, mais quand les grands États veulent avancer, ils en ont les moyens. Si ce n'est pas le cas, c'est qu'ils utilisent des pavillons de complaisance pour leur commerce international.
Commission des affaires étrangères - Intervention le 21/06/2023
Comme Sisyphe, nous poussons notre rocher et il retombe toujours. Mais Camus disait que Sisyphe était heureux… Durant la précédente législature, j'avais rédigé avec Mme Ramlati Ali un rapport d'information sur la pollution des mers, comprenant quarante mesures précises. Le problème, c'est le mode de décision nécessairement consensuel entre les nations dans ce domaine. De ce point de vue, l'Union européenne, loin d'être un atout, est un frein, puisque Chypre y effectue un lobbying très important ; on le voit d'ailleurs dans le trafic transmanche. Le Monde a publié hier un article très intéressant sur le fait que deux actions engagées à la fois par ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 07/06/2023
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Commission des affaires étrangères - Intervention le 24/05/2023
Par-delà vos explications très complètes, vous nous roulez dans la farine avec des éléments de langage que l'on entend depuis des années ! Vous êtes au pouvoir depuis six ans et nous enregistrons un déficit extérieur record, lequel n'est pas seulement lié au Covid et aux prix de l'énergie, comme le montre la comparaison avec les autres pays européens. Vous annoncez des projets magnifiques, à renfort de propagande : c'est très bien, et je me réjouis de voir des emplois arriver en France. Mais pourquoi continuez-vous d'aligner le prix de l'électricité dans notre pays sur celui du gaz allemand, ruinant du même coup des milliers de PME ? C'est une bonne ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 17/05/2023
Si les états-généraux de la diplomatie avaient, comme le bon sens l'exige, eu lieu avant la décision monarchique de supprimer les corps diplomatiques, nous n'en serions pas arrivés là. Je persiste à penser qu'il ne s'agit pas d'une transformation de la haute fonction publique mais d'une démolition. En cas d'alternance, il faudra rétablir ces corps diplomatiques. Malgré votre talent de diplomate, les fonctionnaires du ministère des affaires étrangères n'oublient pas qu'ils ont été sacrifiés. Nous nous réjouissons tous du coup d'arrêt donné à la diminution des moyens mais je me méfie des promesses en l'air. La proposition de notre collègue Lecoq ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 10/05/2023
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Commission des affaires étrangères - Intervention le 10/05/2023
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Commission des affaires étrangères - Intervention le 03/05/2023
D'abord, monsieur le président, je souhaiterais que vous ne caricaturiez pas ma position comme vous l'avez fait tout à l'heure. Il n'est pas question de refuser d'aider un autre pays d'Europe. Il s'agit d'éviter un charabia créant de la confusion à propos de la question de la souveraineté. Ensuite, je suis hostile à votre amendement parce qu'il pose des problèmes d'automaticité et de cohérence. Si nous voulons vraiment affirmer notre solidarité quasi automatique pour la défense du continent, 400 milliards ne suffiront pas et nous devrons opérer un changement d'orientation radical en matière de défense. Le général de Gaulle avait choisi la dissuasion ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 03/05/2023
Je suis, quant à moi, favorable à cet amendement car je ne sais pas ce que veut dire « pourvoyeuse de souveraineté » – le texte comporte d'ailleurs beaucoup d'autres termes ambigus. Il n'y a qu'une seule souveraineté : celle de la nation et du peuple français. C'est la raison pour laquelle le seul instrument qui vaille est la dissuasion nationale. Là aussi, les textes officiels opèrent une dérive créant de l'ambiguïté en ce qui concerne l'utilisation de notre force de dissuasion pour la défense de nos voisins européens. Or la force de dissuasion est faite pour le territoire national, elle n'a de sens que pour cela.
Commission des affaires étrangères - Intervention le 03/05/2023
Monsieur Lecoq, vous attaquez la dissuasion nucléaire tout en prônant – ce qui me ravit – l'indépendance de la nation face aux engagements qui nous entraînent, au contraire, vers un système conventionnel qui signera notre perte. Je suis hostile à votre amendement parce qu'un moratoire sur la recherche et l'amélioration de nos forces nucléaires nous fragiliserait. Au passage, il est affirmé, dans ce texte, l'indépendance de la nation, la solidarité envers l'OTAN et la solidarité européenne. Or la dissuasion nucléaire est la seule arme qui puisse nous permettre d'éviter un conflit de haute intensité, que nous n'aurions pas les moyens de soutenir. Si ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 05/04/2023
On peut être favorable à la parité, mais respecter la langue française. Je suis donc étonné que France Médias Monde soit en contradiction avec la position officielle de l'Académie française et du gouvernement français.
Commission des affaires étrangères - Intervention le 05/04/2023
Je salue l'ensemble des journalistes qui travaillent dans votre groupe, notamment compte tenu des terribles contradictions auxquelles vous êtes confrontés. La première est d'ordre politique. Je rappelle que le président de la République a demandé aux ambassadeurs d'utiliser France Médias Monde. La société des journalistes avait d'ailleurs réagi vigoureusement à l'époque. La deuxième contradiction est d'ordre financier. Les moyens dont vous disposez sont très en deçà du défi qui vous est proposé, quand on voit les sommes investies par les autres pays. Notre pays doit prendre conscience de la nécessité de presque doubler votre budget, ne serait-ce ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 22/03/2023
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Commission des affaires étrangères - Intervention le 15/03/2023
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Commission des affaires étrangères - Intervention le 15/03/2023
Lors de la précédente législature, j'avais présenté avec Mme Ramlati Ali un rapport sur la pollution des océans, qui comptait quarante propositions et que je vous invite à relire. J'avais découvert à cette occasion que l'OMI était une institution essentielle, qui avait obtenu des résultats positifs, notamment en prescrivant des normes assez rigoureuses après des marées noires. L'application de ces normes dépend d'un consensus dans la formation duquel les armateurs ont un poids important mais c'est ce compromis qui assure la mise en œuvre effective des décisions. Cette résolution me paraît positive et la France n'avait pas grand-chose à dire dans la ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 07/03/2023
Madame la ministre, je ne sais pas si je dois vous admirer ou vous plaindre… Les deux à la fois, sans doute, tant il doit être difficile d'être la ministre des affaires étrangères d'un président qui ridiculise la France quand il se déplace. Il a commis une faute grave en RDC, notamment, en refusant de dire que le Rwanda soutient les rebelles, ce que vous avez dit, pour votre part, et je vous en remercie. M. Macron a perdu toute crédibilité, notamment au Maghreb, puisqu'il s'est lancé sans certitude dans une politique excessive à l'égard de l'Algérie, moyennant quoi il a perdu sur les deux tableaux, mécontentant les uns et les autres. On comprend ...
Commission d'enquête relative aux ingérences politiques, économiques et financières de puissances étrangères-États, organisations, entreprises, groupes d'intérêts, personnes privées-visant à influencer ou corrompre des relais d'opinion, des - Intervention le 15/02/2023
Je le sais. Vous nous avez exposé des modes d'ingérence diversifiés et de plus en plus subtils – au point que la différence que vous avez faite entre influence et ingérence devient de plus en plus difficile à distinguer. Vous avez dit aussi que la DGSE et la DGSI jouent un rôle de radar pour alerter les autorités politiques. Dans le cas de Huawei, le recrutement d'anciens parlementaires, d'anciens ministres ou Premiers ministres dans les états-majors de cette entreprise relève de l'influence, pas de l'ingérence. Si, en revanche, il y a corruption, il s'agit d'une forme d'ingérence, surtout si cela permet l'espionnage au niveau des cœurs de réseaux. Il ...
Commission d'enquête relative aux ingérences politiques, économiques et financières de puissances étrangères-États, organisations, entreprises, groupes d'intérêts, personnes privées-visant à influencer ou corrompre des relais d'opinion, des - Intervention le 15/02/2023
Voilà dix ans qu'au sein de la commission des affaires étrangères, je proteste solennellement contre cette folie qui consiste à remplacer nos personnels d'ambassade par des ressortissants d'autres pays, pratique qui a des conséquences dramatiques en termes d'espionnage. Il en va de même pour les locaux abritant nos ambassades. Lors d'un déplacement, la ministre actuelle m'avait ainsi alerté sur le fait que la France vend ses ambassades et achète, pour les remplacer, des appartements dans des immeubles. Comme par hasard, les appartements du dessus et du dessous sont occupés par des Chinois ! Et voilà dix ans que cela dure ! Peut-être pourriez-vous ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 15/02/2023
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Commission des affaires étrangères - Intervention le 08/02/2023
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Commission des affaires étrangères - Intervention le 01/02/2023
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Commission des affaires étrangères - Intervention le 18/01/2023
Je souhaiterais connaître votre plan de bataille pour faire respecter le français dans les institutions internationales, notamment au sein de l'Union européenne. Tous les chiffres montrent que notre langue recule fortement, le président Bourlanges en a suffisamment parlé. La francophonie commence par le respect du français par les ministres et par le président de la République dans les instances internationales ; or le chef de l'État s'exprime souvent en anglais à l'étranger. Cela inquiète nombre de nos partenaires : je me souviens d'un ministre africain nous disant qu'il ne voyait pas pourquoi les habitants de son pays continueraient à apprendre le ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 11/01/2023
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