Intervention de Gilles Carrez

En 2000, nous avions gagé sur ces recettes 100 milliards de francs de baisses d'impôts – le président Migaud s'en souvient. Ce fut ensuite bien difficile de revenir à l'équilibre, quand des jours moins bons sont arrivés.

Je souhaite pour ma part que le niveau que nous avons connu en 2017 se maintienne, autant que faire se peut, en 2018. Toutefois, je voudrais faire passer un autre message. Faire bouger de 22,5 milliards d'euros le niveau de la contribution sociale généralisée, ce n'est pas rien ; compenser cela en deux temps, par la baisse des cotisations salariales, d'abord au 1er janvier, puis au 1er octobre, c'était prendre un risque. Augmenter fortement la fiscalité sur les carburants quand le prix du baril était à 40 ou à 50 dollars et que tout laissait penser qu'il allait augmenter, c'était aussi prendre un risque. Souvenez-vous, lorsque le président de la commission des finances l'avait invité en janvier dernier, le directeur général de l'Institut national de la statistique et des études économiques, l'INSEE, nous avait envoyé un premier signal d'alerte. Les prélèvements obligatoires vont amputer le pouvoir d'achat d'environ 9 milliards d'euros au premier semestre de 2018. Or, comme vous le savez, il existe un lien très étroit dans notre économie entre pouvoir d'achat, consommation et croissance. Nous devons donc être extrêmement vigilants. C'est pourquoi je m'inquiète un peu. À l'automne, avec la deuxième baisse des cotisations sociales et l'amorce de la diminution de la taxe d'habitation, il y aura un afflux de pouvoir d'achat et, je l'espère, un changement psychologique – car la psychologie est essentielle. Mais attention à janvier 2019, car ce sera un mois redoutable. Je le dis depuis deux ans : le prélèvement à la source devra faire l'objet d'une campagne de communication intense.