Interventions sur "enseignant"

Avec le présent amendement, nous affirmons que la formation ne doit pas relever de la compétence des directrices et directeurs d'école. En effet, la formation initiale et continue des professeurs des écoles est confiée à des personnels spécifiques : les enseignants des instituts nationaux supérieurs de professorat de l'éducation – INSPÉ – , les conseillers pédagogiques de circonscription – CPC – et les maîtres formateurs et inspecteurs de l'éducation nationale – IEN. Tous ont été formés pour cette tâche, qui n'incombe donc pas aux directrices et directeurs d'école, qui doivent par ailleurs faire face à une surcharge de travail. Compte tenu de ce que nous ...

... une nouvelle mission de protection de l'enfance, les invitant notamment à se montrer très vigilants face au problème de l'absentéisme. Pour se préparer à toutes ces missions, les futurs directeurs bénéficient d'une formation initiale. Chaque année, environ 4 000 écoles ne trouvent pas de volontaires pour exercer cette mission de direction, ce qui conduit à des situations compliquées puisque des enseignants sont alors nommés tardivement, sans avoir bénéficié de la moindre formation. Le directeur d'école cumule de nombreuses responsabilités mais il lui manque d'une part le temps et les moyens pour remplir ses missions, d'autre part la reconnaissance institutionnelle pour prendre des initiatives et asseoir son autorité fonctionnelle. Pour mener à bien leurs missions, les directeurs bénéficient de d...

La vôtre aussi, madame la rapporteure. Ils expriment aussi d'autres revendications : parmi celle-ci, la dénonciation du mépris qu'ils ressentent, de la part du ministre de l'éducation nationale, depuis la loi dite « pour une école de la confiance ». Dernièrement encore, par sa voix et ses relais dans la presse nationale, le ministre stigmatisait les enseignants qu'il taxait de « décrocheurs » pendant la crise du covid-19. Bien sûr, la réalité est tout autre : les professeurs des écoles – instituteurs et institutrices – et tous les autres enseignantes et enseignants ont fait preuve d'un remarquable professionnalisme, dans le respect de leur vocation. Ils ont fait montre d'une créativité à toute épreuve pour pallier les carences de leur tutelle. Ils ont ...

...cteurs », mettant en avant les fermetures de classe, les tâches administratives, les incessantes injonctions, le temps de travail, le manque de matériel, le manque de soutien et de protection de l'institution. La crise sanitaire a mis une nouvelle fois les directeurs d'école à rude épreuve. La mise en oeuvre du protocole sanitaire, les informations contradictoires sur la présence obligatoire des enseignants et les déclarations tout aussi contradictoires du ministre de l'éducation nationale dans les médias ont été sources d'angoisse pour le personnel. C'est pour toutes ces raisons que les premiers concernés vous demandent de renoncer et de retirer votre proposition de loi. Votre volonté d'instituer un statut de directeur d'école n'est pas nouvelle – c'est même une volonté ancienne du ministre de l'...

...Agathe Fanchini en 2016 ou celle d'Olivier Maulini et Cynthia Mugnier en 2012. Il est même parfois démontré un effet contre-productif – je vous renvoie aux travaux conduits par Seykhou Diallo en 2013 et 2017. Laurent Lescouarch résume ces études par la formule « Travailler plus pour apprendre plus, ça ne marche pas ! ». Aux 24 heures de service hebdomadaire devant les élèves s'ajoutent, pour les enseignants, 108 heures annuelles se répartissant en 36 heures consacrées aux activités pédagogiques, 18 heures pour l'animation et les actions de formation, 6 heures pour les conseils d'école, 48 heures forfaitaires consacrées à des travaux en équipe pédagogique et aux relations avec les parents. Vous voyez que cela devient compliqué ! Pourtant, les enseignants consacrent en moyenne 2 heures 30 par semaine...

..., comme celles concernant la formation. Des missions de coordination des pôles inclusifs d'accompagnement localisés, des réseaux d'éducation prioritaire, des réseaux d'éducation prioritaire renforcés ou des regroupements pédagogiques intercommunaux – RPI – leur sont confiées alors qu'elles relèvent normalement d'autres personnels de l'éducation nationale : l'inspecteur de l'éducation nationale, l'enseignant référent à la scolarisation des élèves handicapés ou encore le coordinateur de réseau d'éducation prioritaire – REP. Finalement, en échange d'une décharge totale de classe, les directeurs verront leur charge de travail s'alourdir considérablement, tandis que d'autres personnels risquent d'être privés de leurs missions. Votre proposition de loi va à l'encontre des demandes des professionnels du s...

Il concerne le recrutement des enseignants des écoles. On a assisté à des cas où le ministère et parfois même des associations de parents d'élèves faisaient paraître des petites annonces pour pallier l'absence de certains enseignants. J'ai précisé, dans l'exposé sommaire de l'amendement, trois cas de figure : en cas d'absences longues de professeurs des écoles non remplacés, le directeur pourrait suggérer le recrutement d'enseignants aya...

Comme mon collègue Michel Larive vient de le signaler, la consultation que vous avez vous-même engagée, monsieur le ministre, indique que 90 % des enseignants du premier degré sont vent debout contre une telle réforme…

...s – TNI – , le réseau internet, les ordinateurs fixes voire les tablettes pour les élèves, il conviendrait de mettre à disposition du directeur d'école les moyens de communication nécessaires à la réalisation de ses missions. En effet, dans le référentiel des métiers, il est bien précisé que le directeur d'école fait le lien entre l'école et les familles, la mairie, la direction académique et les enseignants. La mise à disposition par l'éducation nationale d'un minimum d'outils de communication et d'outils numériques portables liés à l'exercice de la fonction de directeur améliorerait les conditions de travail de celui-ci et lui donnerait plus de souplesse dans la gestion de l'école. Ces outils – au minimum un téléphone portable – permettraient le maintien des relations, y compris dans les moments e...

... – matériels ou non – nécessaires. L'amendement défendu par Mme Victory et ses collègues propose pour sa part que les directeurs et directrices de tous les établissements aient les outils nécessaires pour exercer leurs fonctions. Pendant la crise, nous avons tous pu constater à quel point ces outils étaient indispensables et à quel point les directeurs en ont manqué pour assurer le lien entre les enseignants et les parents ou les enfants. Par conséquent, il ne me semble pas que l'amendement du Gouvernement satisfasse celui dont nous débattons.

...st obligatoire pour tous nos enfants. À l'aide d'un protocole sanitaire allégé, les directeurs d'école ont réussi à préparer le retour en classe et gérer la nouvelle organisation que cela implique. Dire que les directeurs d'école exercent beaucoup de responsabilités est un euphémisme : la direction d'une école est un engagement à temps plein. Or la grande majorité des directeurs d'école sont des enseignants qui assurent cette mission en plus de leur charge d'enseignement, sans réel pouvoir de décision. Afin de remplir correctement leurs missions, il leur manque d'une part le temps et les moyens adéquats, d'autre part une fonction reconnue comme telle. Cette situation engendre naturellement des tensions, un sentiment d'impuissance voire de lassitude, à tel point qu'il est devenu difficile d'attirer...

...ement de Mme Victory, qui émane de notre groupe, stipule bien que l'éducation nationale doit mettre à la disposition des directeurs le matériel nécessaire. Élue municipale d'une toute petite commune de 350 habitants pourvue d'une petite école rurale de 60 élèves, je sais que l'établissement ne dispose pas d'ordinateurs portables, mais uniquement de postes fixes. Pendant la crise du covid-19, les enseignants n'avaient pas forcément l'outil portable pour mettre à disposition des cours adéquats pour les enfants, …

Moi aussi, l'amendement du Gouvernement me dérange un peu. Depuis le déconfinement, je fais le tour des établissements scolaires et j'ai rencontré énormément de directeurs et directrices. Je les ai entendus exprimer un souhait que je partage : voir les enseignants ou au moins les directeurs des établissements disposer des équipements matériels nécessaires pour effectuer leur travail. Certes, nous n'étions pas préparés à vivre la crise sanitaire dans laquelle nous avons été plongés il y a quelques mois ; nous avons vécu en confinement, ce qui relève d'une situation exceptionnelle. Pourtant, les directeurs et directrices d'école ont fait un travail extraor...

...tant leur indemnité n'a pas été bonifiée depuis de nombreuses années. Nous mesurons donc l'importance d'améliorer significativement les conditions de travail des directeurs et directrices d'école. De plus, dès l'annonce du confinement et de la fermeture des écoles, les directeurs et directrices n'ont cessé d'être au front pour assurer la continuité pédagogique et le lien entre les parents et les enseignants, puis la reprise de l'école – que certains n'avaient jamais quittée, ne serait-ce que pour accueillir les enfants de soignants – dans des conditions sanitaires parfois intenables. Là aussi, il y a eu beaucoup d'injonctions contradictoires. Si nous nous félicitons donc de pouvoir débattre de ce sujet dans cet hémicycle, nous jugeons aussi que ce texte comporte de grandes lacunes, notamment sur l...

...d'une proposition de loi essentielle pour notre école, qui consacre la fonction de directeur d'école et lui donne enfin toute sa place. Nous le devons bien aux intéressés ! La place du directeur d'école dans nos politiques publiques est centrale. Le directeur d'école doit en effet s'assurer du bon fonctionnement de son école, de la relation avec les parents d'élèves, de la coordination entre les enseignants, des relations avec l'inspecteur de l'éducation nationale et avec la municipalité… bref, de tout ce qui a trait à son établissement. Or, même s'il est au centre du système éducatif et qu'il est responsable de tout, le directeur d'école ne décide de rien. Juridiquement, sa fonction n'existe pas : il est un enseignant chargé de direction. Créer une fonction, c'est reconnaître le rôle des directeur...

Pour les enfants, pas pour les enseignants !

...es moyens nécessaires à l'ambition d'une telle réforme. Ce que les directrices d'école demandent en premier lieu, c'est du temps, une aide humaine pour les décharger, une formation adaptée, en un mot : la revalorisation de leur métier. Permettez-moi de prendre l'exemple de mon département. Le plus petit de nos collèges compte, pour 150 élèves, 9 personnels d'encadrement en plus de la vingtaine d'enseignants. Combien d'adultes pour le même nombre d'élèves dans une école de même taille ?

Par exemple, des communes ont fait la démarche d'installer un visiophone dans des écoles dont la grille d'entrée est très éloignée du bâtiment. Cela relève en effet de leur compétence. Cet aménagement matériel permet au directeur d'école, qui dispose d'un bouton dans sa salle de classe – il est également enseignant – , de voir qui arrive devant la grille et de décider d'ouvrir ou non celle-ci pendant qu'il fait cours à ses élèves. Si l'amendement cite l'État et les collectivités, c'est donc parce qu'en matière d'aide matérielle, la compétence peut relever, selon les cas, de la commune ou de l'État. L'avis de la commission est défavorable au sous-amendement et très favorable à l'amendement du Gouvernement, ...

...ion de ces élections. Monsieur le ministre, vous avez pleinement conscience de l'importance du premier degré, nous l'avons vu lors de l'examen de la loi pour une école de la confiance. Vous savez le rôle important qui est celui du directeur d'école. Aujourd'hui, en France, 4 000 postes de directeur sont vacants. De nombreux directeurs font le choix, après quelques années, de retrouver un poste d'enseignant – même si tous les directeurs continuent à enseigner – et d'autres se sentent démunis face à une situation intenable qui aboutit parfois à des tragédies comme celles que nous avons connues récemment. Vous le savez, il convient d'allouer aux directeurs et directrices les moyens dont ils ont besoin pour assumer pleinement et sereinement leur fonction au service de notre école, aujourd'hui et demain...

...ts du syndicat SNUDI-FO – Syndicat national unifié des directeurs, instituteurs et professeurs des écoles de l'enseignement public-Force ouvrière. En effet, lors du débat sur la loi pour l'école de la confiance, qui proposait la création des établissements publics des savoirs fondamentaux – EPSF – , l'idée de doter les directeurs d'un statut ou du moins de relations hiérarchiques avec les équipes enseignantes avait soulevé une levée de boucliers des personnels. Chassée par la porte, cette idée revient ici par la fenêtre, contre la volonté de tous les syndicats d'enseignants. Certes, cette proposition de loi élude pudiquement le terme de statut. Certes, des amendements cocasses, votés en commission, tentent de dissiper la confusion, retirant toute référence à la hiérarchie. Mais de nouveaux amendeme...