Projet de loi de finances rectificative pour 2020 — Texte n° 2820

Amendement N° 202 (Rejeté)

Publié le 16 avril 2020 par : Mme Rubin, Mme Autain, M. Bernalicis, M. Coquerel, M. Corbière, Mme Fiat, M. Lachaud, M. Larive, M. Mélenchon, Mme Obono, Mme Panot, M. Prud'homme, M. Quatennens, M. Ratenon, Mme Ressiguier, M. Ruffin, Mme Taurine.

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Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :

(en euros)
ProgrammesAutorisations d’engagement suppl. ouvertesAutorisations d’engagement annuléesCrédits de paiement suppl. ouvertsCrédits de paiement annulés
Rénovation des cités administratives et autres sites domaniaux multi-occupants0000
Fonds pour la transformation de l'action publique0000
Fonds d'accompagnement interministériel Ressources humaines0000
Fonds pour l'accélération du financement des start-up d'État0+7 000 0000+7 000 000
Covid19 : Prise en charge totale des frais d'obsèques(ligne nouvelle)+7 000 0000+7 000 0000
TOTAUX+7 000 000+7 000 000+7 000 000+7 000 000
SOLDE00

Exposé sommaire :

Les conditions d’obsèques exceptionnelles, parfois sordides, sont une douleur supplémentaire pour les proches des défunts et représentent un obstacle au deuil. Conscient de cette réalité, le groupe parlementaire de la France Insoumise a proposé dans son document "11 mesures d'urgence" « une prise en charge totale par l’État des frais d’obsèques des personnes décédées du fait du virus. » Nous considérons que cette prise en charge doit s’effectuer sans conditions de ressources : elle garantit l’égalité de toutes et tous devant cette épreuve tragique. Il en va de notre humanité. Et de notre dignité commune.

On recense en France près de 15 000 morts. Des morts soudaines, brusques, douloureuses. D'autant qu'à la douleur de perdre quelqu’un, sans pouvoir l’accompagner, s’ajoute des conditions d’obsèques inédites liées au confinement (nombre de personnes limité aux enterrements, défunts placés dans des sacs mortuaires, impossibilité d’abord de voir le corps du défunt ainsi que l’interdiction des soins de conservation, de la thanatopraxie ou des toilettes rituelles.) L’actualité récente a franchi un seuil dans l’insupportable : à Rungis, un hall du marché a été réquisitionné pour un opérateur privé afin d’entreposer les corps des personnes décédées du Covid-19. Les familles pouvaient alors se recueillir auprès de leur proche défunt, moyennant une somme de 55 euros l’heure. Le gouvernement a fini par annoncer la prise en charge de ces frais supplémentaires.

Cette actualité a suscité l'émoi à juste titre. Beaucoup de familles en difficulté financière (préalable ou dûe à la période de confinement) se retrouvent dans l'impossibilité de prendre en charge les frais d'obsèques de leurs proches dans cette période. Ce, alors même que les personnes les plus vulnérables (maladies chroniques par exemple) face au virus recoupent les populations les plus précaires. La loi prévoit pour les familles dépourvues de moyens financiers suffisants, appelés aussi les « indigents », que les frais d’obsèques sont pris en charge par la commune du lieu du décès. C'est ce qu'indique l'article L2223-27 du code général des collectivités territoriales. Nous proposons en clair que la prise en charge soit totale, pas uniquement au profit des indigents, et que l'Etats se substitue aux communes.

Nous proposons d'utiliser les crédits du programme 352 intitulé "fonds pour l'accélération du financement des start-up d'Etat" de la mission "action et transformation publiques" à hauteur de 7 M € en autorisations d'engagements et 72 M € en crédits de paiement, au bénéfice de la création d'un nouveau programme intitulé "Covid19 : Prise en charge totale des frais d'obsèques".

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